今年以来，宁陕县人大常委会以“抓创新、上台阶、促履职”为目标，围绕“搭建平台、完善机制、突出重点”，扎实做好对外宣传工作，全方位、多角度地展现了宁陕人大的工作动态，达到“报刊有文、电视有影、网络有图”的立体宣传态势，为坚持和完善人民代表大会制度、推动人大工作与时俱进营造了良好的舆论氛围。

一、高度重视，搭建宣传平台

人大宣传工作是党的宣传工作的重要组成部分，也是人大工作的重要组成部分。自换届以来，县人大常委会把人大宣传工作纳入重要议事日程，多管齐下，全面部署和安排此项工作，为人大宣传工作创造环境、搭建平台。一是成立宣传工作领导小组，夯实工作责任。明确了人大宣传工作由常委会副主任分管，办公室主任主抓，办公室副主任具体落实，固定一名工作人员担任新闻宣传联络员，负责组织联络和工作沟通。各镇人大、各部门都确定了专职信息员，负责人大宣传的对外联络、专题策划、统计通报、信息报送等具体工作，切实做到了人大宣传工作有安排、有督查、有考核，形成了以“机关为主、乡镇为辅、单位配合”的大联动机制和以通讯员、信息员、联络员为主体，人大机关、新闻单位、社会各界共同参与的人大宣传网络。二是召开宣传工作专题会议，加强培训指导。今年3月，我们及时召开全县人大宣传工作会议，通报了2016年度新闻宣传发稿情况、进行了专题交流发言，表彰了宣传工作先进单位和先进个人，还邀请县委通讯组组长对新闻通讯员进行了专题培训和业务指导。通过培训与指导，密切了人大通讯员与宣传部、政府网站等新闻单位的联系，号召人大通讯员积极投入人大宣传报道工作中，初步形成了上下贯通、联系广泛、运转灵活的宣传工作格局，为人大宣传工作搭建了广阔的平台。此外，还改版升级了宁陕人大网站，通过网络载体全方位、多视角展现人大工作的最新动态及人大代表履职情况，为人大宣传工作创造了良好的环境。

二、创新思维，完善宣传机制

为了把人大新闻宣传工作纳入制度化、规范化的轨道，县人大常委会坚持从创新机制入手，不断探索、注重完善，形成了一套行之有效的人大宣传工作机制。

一是建立明确的目标管理机制。认真落实目标责任制，将新闻稿件和信息任务量化、细化，分解到机关委室、各镇人大，落实到人头，明确提出“县人大各委办主任每月至少在市级以上人大系统媒体发稿2篇以上，办公室工作人员每月至少在市级以上人大系统媒体发稿4篇以上，各镇人大每月至少在市级以上人大系统媒体发稿4篇以上”。在人大机关，形成了常委会主任经常过问督办、分管副主任亲自审核把关，通讯员人人动手写稿，一月一检查、一季度一通报、半年一兑现、年终总结表彰的宣传工作新局面。与此同时，各镇人大按照年度目标要求，认真抓好落实；新闻单位积极配合，多层次宣传报道人大工作，使人大宣传工作营造了比、学、赶、超的良好氛围。截止7月，我县人大在省以上平面媒体发稿26篇、省人大网站99篇、市人大网220篇。

二是健全畅通的信息交流机制。在开展日常宣传工作中，注重加强人大机关与新闻单位的“双向联系”，人大机关既主动担当人大宣传工作的主角，又积极配合宣传部门和新闻单位，及时通报情况、主动提供线索，坚持为新闻单位征订《民声报》《法治与社会》《中国人大》，竭尽全力协助新闻单位做好人大宣传报道工作；县委宣传部、通讯组也把人大宣传工作列入全县宣传工作的整体规划，加强与人大机关的日常联系，互通情况，相互配合，制定宣传计划，加大宣传力度，形成了人大机关与新闻单位双向互动、优势互补的联系机制。

三是加强通讯员的业务培训机制。“工欲善其事，必先利其器”，我们采取以会代训、专家授课、座谈交流、外出学习、购买书籍、订阅报刊、参加视察调研、执法检查活动等方式，建立和完善了通讯员的教育和培训机制，加强了专业写作知识和人大知识的学习教育培训力度，提高人大通讯员的专业水平、业务技能和综合素质，有力地促进了人大宣传报道工作。

三、突出重点，发挥宣传作用

一是围绕视察检查，突出对人大监督工作的宣传。今年以来，县人大常委会紧紧围绕重点项目建设、道路交通建设、生态环境治理、脱贫攻坚、平安城市创建、《刑事诉讼法》《民事诉讼法》贯彻执行情况等视察、调查和执法检查活动，加大宣传工作力度、拓宽视野、延伸宣传触角，增强“一府两院”和人大工作的透明度，接受社会和人民群众的监督，为人大监督工作的顺利开展提供了舆论支持。

二是围绕中心工作，突出对人大依法履职的宣传。在县委提出争做建设西北生态经济强市排头兵这一目标后，县人大常委会自觉把人大工作放在全县改革发展稳定大局中来谋划，紧紧围绕全县追赶超越，加强常委会对推动县委重大决策部署贯彻落实、人民群众普遍关注的热点难点问题，如针对县委提出的“生态立县、文化兴县、旅游富民”的发展战略，在实施中文化兴县是短板的问题和为全面落实中省市脱贫攻坚整改要求，了解和掌握全县脱贫攻坚工作，对文化兴县专题调研和扶贫移民搬迁政策执行情况等进行全程有重点的持续性报道，全面展示县人大发挥地方国家权力机关作用的实践，努力实现人大宣传推动经济社会发展、促进民主法治建设作用的最大化。

三是围绕“两会”召开，突出对人大民主决策的宣传。在人代会召开期间，专门成立大会宣传组，进行全方位、多角度的连续报道。会前，注重抓好以标语、横幅为主要形式的宣传，并在重庆各电子显示屏播放字幕，营造会议氛围；会中，注重抓好会议宣传、代表采访和专题报道，并对人代会召开盛况进行现场直播；会后，注重抓好人大常委会和“一府两院”执行大会各项决议决定的宣传。每次召开人大常委会会议，都安排记者，对会议的审议情况、做出的决议决定进行全面报道，使全县人民更加深入地了解人大履职动态和民主决策的具体情况，既保证了会议宣传报道的真实性，突出了新闻价值，也架起了人大常委会密切联系代表和人民群众的桥梁。从而不断扩大新常态下人大创新工作的覆盖面和影响力，推动基层民主政治建设生动实践。

四是围绕工作创新，突出对人大自身建设的宣传。今年以来，围绕县镇人大工作创新主体实践活动，先后对皇冠镇出台的《代表学习活动“四到月”工作机制》、太山庙镇创新建立代表下访制和建立议案建议办理“三见面”制度、金川镇制定的“代表履职十个一”机制、筒车湾镇开展的“人大代表议事会”活动、城关镇建设的代表工作站和人大常委会探索出台的《宁陕县人大常委会临案听审办法》等内容进行深度挖掘，围绕这些工作创新大力宣传工作进展情况，为巩固和推进县镇人大自身、建设树立人大干部新形象、努力实践追赶超越营造了良好的宣传氛围，展示了县镇人大创新发展大显身手的精彩篇章。

五是围绕代表履职，突出对代表典型事迹的宣传。注重挖掘基层亮点，充分利用各类宣传阵地和新闻媒体，大力宣传人大代表在依法履职、密切联系群众、参与民主决策、发挥带头作用等方面的典型事迹，激励和引导全县人大代表促进经济发展和民主政治建设发挥模范带头作用。同时注重对代表议案、建议办理工作进行宣传，特别是对重点建议办理情况进行跟踪宣传，展现了人大代表推动发展的作为，大大激发了代表履行职责的责任感和光荣感。

我县人大宣传工作虽然取得了不错的成绩，但与县委和上级人大的要求、与兄弟县区和人民群众的期望还存在一定的差距，主要表现在，各镇人大新闻宣传工作的发展还不平衡、我们的宣传队伍建设还需要进一步加强，宣传方式和内容还需要进一步拓宽，宣传的质量和效果还需要进一步提高，特别是对人大工作的深度报道还不够充分、文质兼具感染力强的精品力作总体不多等等。这些问题，我们将以本次会议为契机，深刻领会全市人大宣传工作会议精神，不断深化对做好新形势下人大创新工作重要意义的认识，牢牢把握人大创新工作的基本原则，切实增强做好人大宣传工作的责任感和使命感。在宣传内容上与时俱进，使人大宣传工作紧跟时代步伐，体现时代特色；在宣传方式上推陈出新，利用一切可以利用的媒体，抓住一切可以抓住的机会，将人大宣传不断向纵深推进；在宣传力量上，以人为本、整体联动、通力协作，增强合力，不断开创宁陕人大新闻宣传工作新局面！