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关于在脱贫攻坚中三变改革的建议
发布时间:2018-03-16 15:00作者:来源:
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目前,全国各地在积极探索和推进农村“三变改革”即资源变资产,资金变股金,农民变股民,从理论上讲三变改革即可以壮大集体经济又能带动农民增加收入,同时又能解决村集体经济在发展中缺乏资金的问题,但是在实际当中,还存在很多问题。

一、三变改革资金投入不足,未能满足集体经济的长远发展,应尽早着手调研,并出台相应政策,加大三变资金的投入力度。

二、三变改革的制度不健全,不完善,农民—企业—政府间的关系很微妙,很模糊。就目前看,企业承担着三变改革的市场风险和一切责任,实际上,政府并不希望看到三变改革投入集体经济的失败,更不愿意看到农户得不到股金分红,关键在于政府对三变改革制度的健全和完善,以及对三变改革后续政策的倾斜和持续,如何能使农民—企业—政府间的共患难和各自的担当。

三、目前各地的集体经济在推进三变改革中大多数都是各自为战,但切记不要村村搞旅游,村村搞基地,村村盲目的效仿与跟风,这样会浪费大量人力,物力,财力后果不敢想象。现在缺乏的是:区,镇域经济对各农产品产业链的统筹与组合,应该以镇为单位,因地制宜;A村出农产品、B村做基地、C村做包装、D村做营销,只有这样才能避免农户、企业在项目上的盲目选择及农产品的散、乱、小,不上规模的局面,更能保障电商平台,线上线下农产品质量、数量的有序供给。

四、政府应下大力气加强新民风的建设,从根本上解决思想问题,助推和激发农民、企业在产业发展上的内生动力,使三变改革发挥更大的效应。

以上几点的有机统筹与结合才能使三变改革在脱贫攻坚中发挥更大作用,只有这样,才能使企业在发展中更有底气和前景,使农民的持续收入更有保障,让政府更放心。

 

市四届人大四次会议

代表:成英存 汉滨代表团

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