发布时间:2020-04-29 17:39作者:罗友萍来源:宁陕县人大 |
近年来,宁陕人大为进一步丰富人大代表闭会期间的活动,不断探索、创新人大代表工作,采取加强组织领导、加强督查指导、加强活动组织为抓手,全面开展了人大代表活动室建设,建成人大代表活动室30个,实现了“两个覆盖”。
加强组织领导,形成共建合力。一是成立代表活动室建设指导组,由常委会四位主任担任组长,人代工委主任担任副组长,分别指导联系镇开展代表工作活动室建设试点工作,并进行业务指导。二是常委会进行专题研究。为确保代表工作活动室建设规范有序进行,主任会议和常委会对开展活动室建设进行了专题研究,并制定下发了《宁陕县村(社区)人大代表活动室规范化建设规划》的通知,对活动室建设的意义、功能定位、选址与条件、软件与硬件配备要求、管理与运作等均作了明确规定。三是组织学习考察。2019年6月,常委会党组书记、主任吴大芒带领由人大常委会各副主任、各镇人大主席、相关委办负责人组成的考察组,赴石泉县石泉县饶峰镇新华村、城关镇老街社区、池河镇、后柳镇、中坝作坊小镇代表创业示范园,现场考察了镇人大规范化建设情况、“人大代表工作室”、人大代表作用发挥以及人大代表助力脱贫攻坚情况,并在石泉人大机关会议室召开座谈会,交流镇人大工作规范化建设和县镇人大代表助力脱贫攻坚工作方面的经验和做法。返程路上,考察组不顾疲劳,在返程的车内召开了一场别开生面的座谈会,各镇人大主席纷纷表示此次考察学习收获颇丰,在镇人大工作规范化建设和发挥代表作用助力脱贫攻坚方面,石泉人大工作机制富有创新,代表小组活动卓有实效,人大代表发挥作用的积极性得到充分调动,为宁陕县进一步做好人大代表工作提供了宝贵的经验。四是开展专项验收。今年初,县人大常委会成立四个验收调研组按照“八有三公开”的要求,对代表活动室建设情况分镇交叉进行验收,又于3月23日,召开五十三次主任会议,专题审议2019年度村(社区)人大代表活动室验收结果,审定了城关镇龙泉村等30个村(社区)人大代表活动室为合格等次,会议还确定对验收情况报县委同意后将以以奖代补的形式,给予每个合格的活动室2万元补助,并将此项工作纳入镇人大绩效考评。
加强督查指导,规范建设要求。在《宁陕县村(社区)人大代表活动室规范化建设标准》作了明确要求,达到“八有三公开”:有牌子、有专用房和必要的办公设施、有各级人大代表“形象岗”、有人大代表活动小组召集人、联络员和活动经费、有制度、年度工作计划、有日常工作记录、有工作档案;人大代表信息上墙公开、活动室工作制度上墙公开、接待选民群众排班上墙公开;《宁陕县村(社区)人大代表活动室建设规划》中,明确了全县11个镇68个行政村、12个社区,按照就近和便于召集、便于开展活动、便于联系选区选民的原则划分代表小组,原则上每个代表小组人数定在10名左右,以代表小组为单位建设代表活动室。代表活动室选址尽量建在人口相对集中,工作基础好,交通方便,有利于代表开展活动的村委会。对人大代表活动室的管理与运作要求由镇人大主席团负责日常管理和维护,每个代表活动室设组长1名,副组长1-3名,人大代表活动经费按有关规定执行,并对代表活动室工作情况每年进行督导检查,每年底进行绩效评比,工作排位情况全县通报,按照《宁陕县2019年度镇人大工作绩效考评办法》兑现。
加强活动组织,发挥平台作用。活动室建设的重点是开展活动发挥作用。宁陕县人大坚持以活动室为平台,以选民接待日为载体,以交办督办为重点,以代表调研、视察、评议等为抓手,积极发挥平台作用。通过开展“优秀人大代表”和人大代表助力脱贫攻坚“五带五做”先进个人评选表彰活动,进一步调动和激发县人大代表依法履职的积极性、主动性;不断完善代表服务保障工作,为355名县镇两级农村代表购买人身意外伤害保险,提高农村(社区)人大代表参加各类会议、代表活动的误工补助,使代表履职更舒心。2019年以来,在全县组织开展县镇人大代表助力脱贫攻坚“五带五做”活动,号召全县各级人大代表以实际行动在脱贫攻坚中建功立业、展现风采,全县615名县镇人大代表与1236户困难家庭实行结对帮扶,为贫困户在生产生活、住房安全、子女上学、医疗救助、创业就业、产业发展等方面鼎力相助,人大代表带领群众脱贫致富的“领头雁”作用得到充分发挥。江口回族镇安明建代表充分利用竹山村自然资源优势,打造林下经济园区,带动贫困户种植天麻,发动村内佳慧生猪养殖合作社及友谊农产品合作社参与脱贫攻坚,使该村的贫困发生率由29.5%降至1.44%。龙王镇的刘平代表,带动中华村群众种植高粱、改良传统工艺、酿造本地生态酒,打造出了中华“子午小烧”,在人大代表带头发展产业中树起了标杆。城关镇叶祥友代表组织能人大户大力发展涧沟种养殖产业园,助力脱贫攻坚;金川镇阮联进代表在村组道路、防洪河堤、便民桥和移动基站等基础设施建设中不徇私情、大胆监督工程质量,被群众称赞为铁面无私的义务监理;太山庙镇张茂林代表热心为民办事,在新建公厕、修建堰渠等方面积极作为,使村居环境焕然一新,被称为群众的“贴心人”等等。新冠肺炎疫情发生以来,各级人大代表依托代表活动室积极投身疫情防控工作,带头参与爱心捐赠、急需物资采购、疫情防控宣传、公共区域消毒、群体性活动劝返等各项工作。
代表活动室的运行实践,增进了代表与选民的沟通联系,使代表活动室成为代表和群众的“民生之家”“连心之家”“谈心之家”“交流之家”,促进了代表工作的拓展和延伸,更重要的是,代表积极加参与基层政治经济生活,让选民群众真正感受到了人大代表的真实存在。