党中央八项规定的第一条，就是要改进调查研究。调查研究对于人大而言，既是开展监督的重要方式，也是对各项审议议题进行精准分析、提出建议、作出决议决定的重要基础和前提。笔者认为，搞好调查研究既是持续改进作风的题中之义，也是检视作风建设成效的一把重要标尺。

搞好调查研究的前提是必须旗帜鲜明地讲政治。毛泽东同志在《反对本本主义》中强调，“没有调查，没有发言权。”调查研究是我们党各个历史时期做好工作的重要传家宝，是关系党和人民事业得失成败的大问题。党的十八大以来，习近平总书记以调研开局开路，不断深入实际、发现问题、认识国情、寻求规律，为全党树立了标杆、做出了表率。深入学习贯彻习近平总书记关于调查研究的重要论述精神，须清醒地认识到：正确的决策离不开调查研究，正确的贯彻落实同样也离不开调查研究，调查研究是获得真知灼见的源头活水，是做好各项工作的基本功。因此，搞好人大调查研究，要注重调研实效，不搞作秀式、盆景式、蜻蜓点水式调研就尤为重要，要在思想上、行动上同党中央保持高度一致，把自觉接受党的领导贯穿于调查研究的各方面全过程，坚持问政于民、问需于民、问计于民，把人民群众的智慧集中起来、运用起来，更好地为党分忧、为国尽责、为民服务，以实际行动在发展全过程人民民主中践行好初心使命。

搞好调查研究的根本目的是须把问题解决好。习近平总书记强调，“衡量调查研究搞得好不好，关键要看调查研究的实效，看调研成果的运用，看能不能把问题解决好”。习近平总书记关于调查研究的重要论述为新形势下搞好调查研究提出了重要要求。中共中央办公厅2023年3月印发实施的《关于在全党大兴调查研究的工作方案》明确要求，调查研究必须“以解决问题为根本目的，真正把情况摸清、把问题找准、把对策提实，不断提出真正解决问题的新思路新办法”。要以学习教育为契机，把功夫下到察实情、出实招、办实事、求实效上，围绕常委会安排部署，主动融入深化“三个年”活动、打赢“八场硬仗”等重点工作当中，努力推动各项工作提质增效，为助力地方经济社会高质量发展保驾护航。

搞好调查研究的关键是须坚持问题导向。不仅在调查研究的选题上，应围绕中心大局，聚焦实践中遇到的新问题、改革发展稳定中存在的深层次问题、人民群众急难愁盼的普遍问题，而且在调查研究过程当中，始终坚持问题导向，通过对客观实际情况的了解和分析，找到在实践中解决问题的正确方法和办法，从而促进问题的解决、推动工作高质量发展。要改进调查研究中存在的调查不够、研究不够问题，而“调查多、研究少，情况多、分析少”式的调查研究，是事倍功半的。当前，全党上下大兴调查研究之风，在调研中坚持问题导向，增强问题意识，敢于正视问题、善于发现问题尤为重要。要大兴调查研究之风。坚持“从群众中来，到群众中去”工作方法，把群众期盼和社会关切反映上来，把各方面推动高质量发展的意见建议体现出来，确保调查研究高质量。要依托信息技术提高调研的科学性和实效性。在当今大数据时代，现代信息技术促使调研方式从单一向多元转变、调研手段从传统向智能升级、调研效率从低效向高效跃升，应统筹运用好线上、线下等方式，既要发挥好现代信息技术优势，又要坚持走实地、听实话、察实情，把情况摸透、把症结找准、把对策提实，为后期研究分析、撰写调研报告打下坚实基础。要坚持在“活、深、实、严”上下功夫。“活”就是调研中注意把全面调查、专题调查、抽样调查和联合视察、分组视察等结合起来，把听汇报、查资料、座谈讨论与实地考察、明察暗访、了解实情结合起来，做到因地制宜，综合施策；“深”就是坚持调研深入现场、深入群众，要透过现象看本质，剖析问题究根源，建言献策要言在点子上，谋在关键处；“严”就是高标准、严要求，认真修改完善，力求形成高质量的调研报告。

搞好调查研究要注重做好调研成果转化“文章”。要把调查研究成果转化为推进工作、战胜困难的实际成效，通过建立和完善调研成果转化机制，让调研成果变成解决问题的实际举措，努力把调研的“问题清单”变成“成果清单”。要强化调研成果宣传。把调研报告印发相关会议，供审议时参考，为审议发言提供第一手资料；注重将调研成果在相关媒体上刊载，让广大群众了解和知晓，争取社会的广泛支持，为调研成果转化营造良好环境。要推动调研成果交流。坚持通过召开相关会议、印发送阅件、开展优秀调研报告评比等多种形式，加强调研成果的交流，推动“一府一委两院”等运用好调研成果。要加大跟踪督办力度。对于调研中形成的决定决议和审议意见，要加强跟踪督办，适时听取相关方面落实情况反馈汇报，对个别整改难度大、时限长的问题，纳入下一年度监督计划，进行持续性监督，促使调研成果尽快转化为决策、应用于实践。

总之，搞好人大调查研究重在谋细、贵在做深、成在转化。要始终以党的政治建设为统领，坚持问题导向，改进方式方法，搞好成果转化，推动调查研究切实取得实效。

（作者系市人大常委会社教工委主任）