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2023年03月14日 09:36:21 星期二
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关于发展月河、恒河两岸旅游产业,促进恒口文旅康养发展的建议
名称 关于发展月河、恒河两岸旅游产业,促进恒口文旅康养发展的建议
编号 358 领衔代表 郑成吉 办理部门 安康市住房和城乡建设局,安康市文化和旅游广电局 办理状态 已答复
签发人 郑成吉 签发日期 2026-03-01 发布日期 2026-07-27 类别 B
正文

恒口示范区地处安康地理中心,生态本底优越,文化积淀深厚,具备发展文旅康养产业的良好基础。当前,区域内虽拥有月河、恒河自然水系、地热温泉、明清古街等优质资源,但整体开发仍处初级阶段,存在资源整合度不高、产品结构单一、配套设施不足、品牌影响力有限等问题,文旅产业对区域经济发展的带动作用尚未充分释放。

为将恒口的生态优势、文化优势切实转化为产业优势与发展动能,建议依托月河、恒河交汇处的生态本底与人文积淀,以月河恒河为核心载体,系统构建“一带一廊、双岸联动”的空间格局:一是打造月河“都市休闲与生态康养带”。北岸聚焦城市活力,布局滨水商业、文创集市、文化广场等业态,营造休闲氛围;南岸侧重静谧康养,发展生态康养社区、精品度假酒店、中医理疗等高端业态。二是打造恒河“人文体验与田园度假带”。西岸突出文化廊道功能,串联明清老街、传统村落等节点,增强文化展示功能;东岸强化田园体验,发展生态农场、主题民宿、田园综合体等,推出农耕研学、户外露营等体验项目。通过分段打造、两岸联动,逐步形成功能互补、特色鲜明的文旅产业体系,将恒口建设成为集生态观光、文化体验、滨水休闲、健康养生于一体的区域性文旅康养目的地。

建议:一是在规划与土地政策上给予倾斜。将恒口“两河四岸”文旅康养项目纳入市级重点文旅发展规划,在国土空间规划中统筹保障重点项目用地指标,支持有条件区域开展点状供地试点,优化文旅产业用地供给。二是在基础设施建设上加大投入。将沿河步道、旅游厕所、生态停车场、水电管网、污水处理等文旅基础设施项目纳入市级年度建设计划,在资金补助、项目审批等方面给予倾斜,提升区域旅游接待能力。三是在专项资金扶持上定向支持。在文旅产业发展、生态保护修复、乡村振兴等既有专项资金中,安排一定额度定向支持恒口文旅康养重点项目,为产业培育提供持续资金保障。

复函
类别B

安康市住房和城乡建设局

签发人:程海林
安住建函〔2026〕327号
市住建局对市五届人大七次会议第358号建议的答复函

对市五届人大七次会议

第358号建议的答复函

 

郑成吉代表:

       您提出的《关于发展月河、恒河两岸旅游产业,促进恒口文旅康养发展的建议》(第358号)收悉。现答复如下:

       感谢您对安康市城市建设工作的关注及对我局工作的关心与支持。近年来,安康市住建局一直大力支持恒口示范区城市建设工作,一是2022年以来,支持恒口老街成功创建陕西省历史文化街区、恒口镇成功创建陕西省历史文化名镇,有效激活本地千年商贸移民文化底蕴。对于持续吸引周边游客到访,带动古镇文旅提质增效,有效提升恒口文旅知名度,具有重要意义。二是支持恒口低收入群体危房改造,对符合条件的C级D级危房进行修缮加固、重建。指导恒口及时申报城镇化发展专项资金项目,有效补充镇村基础设施短板。三是支持恒口示范区争取国家“两重”项目,累计争取国家专项资金0.353亿元,用于完善市政管网、公共配套等设施,有效补齐城区基础设施、公共服务短板,持续提升城市综合承载能力。

      下一步,我局将一如既往加大对恒口示范区建设统筹帮扶力度,深耕历史文化资源保护利用,抓实住房保障民生工程,积极对接上级资金政策,谋划储备市政配套项目。统筹完善城乡基础设施与公共服务供给,强化业务指导协同联动,助力示范区补齐发展短板、做强文旅特色,稳步提升城镇建设品质与综合承载水平。

 

 

                                                                             安康市住房和城乡建设局      

                                                                                    2026年7月20日     

 

 

   

        (联系人:张锐          电  话:177****6831)

复函
类别B

安康市文化和旅游广电局

签发人:陈磊
安文旅广函〔2026〕131号
对市五届人大七次会议第358号建议的答复函

郑成吉代表:

您提出的《关于发展月河、恒河两岸旅游产业,促进恒口文旅康养发展的建议》(第358号)收悉,现答复如下:

近年来,恒口示范区紧扣“中国毛玩新都、陕南康养新城”发展定位,依托历史文化、生态资源优势,提升“安康西市˙灵动恒口”品牌形象,呈现“点上突破、面上蓄势”的良好态势。

在市级部门的支持下,恒口毛绒玩具工业旅游基地成功创建国家级工业旅游示范基地,南山云见民宿创建为国家乙级民宿,蚕种场文旅研学基地稳步推进,恒口片区文旅产业发展取得显著成效。今年以来,在我局的支持下,恒口示范区文旅+毛绒玩具品牌培育提升项目、毛绒玩具文创产业五大中心研学展销中心项目申报为省级旅游发展专项资金补助项目。2026年“陕南民歌大家唱”惠民演出暨“硒谷声浪”音乐嘉年华活动在恒口盛大启幕,文旅品牌影响力进一步扩大,恒口片区旅游接待持续增长。

为支持恒口文旅产业发展,我局将充分吸纳您的建议,发挥职能作用、立足工作实际,重点做好以下工作:一是加强规划引领。在全市“十五五”文化和旅游规划中列出恒口文旅发展指引,指导策储实施旅居康养、生态旅游等产业类项目,优化一带一廊、双岸联动等空间布局,推进生态旅游补链延链强链。统筹汉滨、汉阴、紫阳等周边县区文旅资源,整合打造跨区域精品旅游线路。二是丰富业态产品。指导恒口示范区加快推进明清老街业态植入,发挥游客集散功能。畅通南山云见民宿、田园漫游片区、毛玩产业园区与两河沿岸的游览动线,提升整体旅居体验。推进“旅居+研学”“旅居+工业游”等业态融合,开发体验项目,培育特色产品。三是加大支持力度。指导恒口示范区精准对接中省政策投向,全力争取中省预算内投资、省级旅游发展专项资金等项目资金支持。加大恒口旅游品牌创建培育指导力度,根据《安康市促进生态旅游高质量发展奖励办法》,通过专项资金给予奖补。

感谢您对安康文化旅游工作的关心支持!

 

                           安康市文化和旅游广电局

                                  2026年7月28日  

 

(联系单位:安康市文化和旅游广电局    电话:3*****4)