为精准摸清县域经济实情、管好财政资金，镇坪县人大常委会在启动2026年上半年国民经济和社会发展计划、财政预算执行联合专项视察过程中，创新构建“线上+线下”融合、“日常+专项”联动、“事前+事后”闭环三大特色监督模式，以全过程、接地气的刚性监督稳经济、防风险、惠民生。

“线上+线下”深度融合，全方位提升监督精准度

2026年上半年国民经济和社会发展计划、财政预算执行联合专项视察组建由常委会副主任牵头，财农工委、乡镇人大主席、市县人大代表组成监督专班，创新推行“线上筛疑点、线下核实情”双线工作机制，彻底转变以往办公室埋头看材料、基层走访走马观花的粗放监督方式。视察前期依托部门数据共享渠道调取GDP、固定资产投资、财政收支、专项资金拨付、市场主体培育全套台账，提前梳理指标完成缺口、项目推进滞后、财政资金闲置等问题线索，带着明确核查方向下沉一线；实地走访阶段落实“项目现场看、企业上门访、台账逐条核、座谈当面问”四维监督实操举措，深入产业园区、施工工地、中药材种植基地、乡村民宿及小微企业，面对面倾听经营主体、基层干部反映的用地、用工、融资、配套设施保障各类现实难题，双线数据、现场情况交叉比对印证，对照全年5.5%GDP增长、居民增收、分季度投资硬性指标开展对标核验，同步穿透式核查“三保”支出落实、专项债券全周期绩效、政府债务化解、审计问题整改落地情况，真正做到问题不回避、数据不悬空，大幅提升本次专项视察核查的真实性与精准度。

“日常+专项”统筹联动，分领域实施靶向监督

2026年上半年国民经济和社会发展计划、财政预算执行联合专项视察统筹整合常态化监督力量与年中集中视察力量，区分经济项目、财政债务、营商主体三大领域开展精准靶向发力，有效提升监督针对性。针对全县108个总投资22亿元县级重点项目计划开展专项集中核查，按照基础设施、产业发展、新型城镇化、民生工程、生态保护五大类别到7镇逐一梳理进度，对照一季度30%、二季度60%投资时序目标现场督促滞后项目加快建设，同步实地调研五大产业链培育、招商引资落地、“个转企、小升规”、农村电商发展现状，督促盘活闲置厂房、山林民居资源，抢抓上级政策窗口申报专项资金，持续完善梯次滚动项目储备库；开展多部门协同工作机制落实常态化日常监督，持续联动财政、审计、监察单位常态化开展资金、债务联合督查，常态化监控预算收支、专项债券建设运营，紧盯政府债务限额管控、存量债务化解、隐性债务常态化排查工作，逐条复核审计整改销号情况，从源头防范财政资金低效、新增债务风险；依托镇村人大代表联络站组织代表日常走访辖区企业、合作社，持续收集经营发展诉求，同步跟踪园区配套、城乡道路供水、老旧小区改造、和美乡村建设推进情况，以日常长效监督夯实县域经济发展基本盘。

“事前+事后”闭环管控，全链条压实整改实效

在2026年上半年国民经济和社会发展计划、财政预算执行联合专项视察全过程落实事前研判交办、事后复核的全流程闭环监督管理，破解以往重视察、轻整改的监督短板。视察启动前综合线上数据分析、代表常态化走访收集的企业群众诉求，提前梳理项目建设、资金管理、部门协同三类潜在问题，细化现场核查清单，精准划定本次专项视察监督重点；实地视察现场同步记录项目推进缓慢、资金拨付滞后、部门衔接不畅等突出短板，现场形成标准化人大监督问题交办单，清晰标注责任单位、整改时限、量化整改标准，第一时间把整改任务传导至各行业主管部门；视察结束后建立常态化“回头看”回访机制，对整改推进迟缓、整改成效不达标的单位组织二次实地视察、专题问询，同步全面推行县、镇人大两级联动监督工作机制，开展联合复核督查，统筹调配县级人大专业力量与7镇人大基层一线力量，充分发挥上下贯通、协同发力的监督作用，打通部门推诿扯皮、工作衔接脱节堵点，以一抓到底的钉钉子精神推动本次专项视察发现的各类问题全部整改到位、见底清零。