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为民问“水”——白河县人大常委会专题询问城区供水保障工作侧记
发布时间:2017-03-01 13:12作者:王传华来源:
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近期,一些变化在白河县城区居民身边悄然发生,自来水清澈透明,停水的频率大幅度下降,除了突发水管爆裂紧急停水之外,每次停水,相关部门都会至少提前一天在白河县政府信息网、“微白河”、“白河同城”、“白河贴吧”等网络平台发布或在社区醒目位置张贴停水公告;停水时间大多安排在晚上9点至次日凌晨5点这个时间段;自来水公司的接线员全程使用礼貌用语,维修工人的服务质量和态度显著提升……这些关乎城区每名群众生产生活的变化得益于县人大常委会对城区供水保障工作的有力监督,是县人大常委会关注民生的一个生动写照。

议题择定:关乎民生

2016年夏天,种种原因导致白河县城区自来水供应特别紧张,大面积分时段限时供水,部分区域十天半月都没有水,有时好不容易来水了,水质混浊,甚至还有腥臭味,“贴吧”、“朋友圈”网友们的吐槽声、调侃声一片,有图有真相,有的说自来水像牛奶、有的说自来水像咖啡,有的问城区人民守着一江清水竟然没水吃这是什么道理……

不少群众因为用水难问题多次到县人大、政府、行业主管部门、自来水公司反映情况,县长信箱也收到数封关于希望尽快解决城区群众安全有序用水的上访信。

人民群众的呼声和期盼就是我们工作的方向。经县十七届人大常委会第七十六次主任会议研究决定,对城区饮用水供水保障工作开展专题询问,督促县政府想方设法尽快解决这个关乎数万群众生产生活的大问题。

深入调研:摸清症结

要想专题询问能有的放矢、直击问题要害、达到预期目的,深入调研是基础、更是关键。20161014日,县人大制定印发了《白河县人大常委会关于开展我县城区饮用水供水保障工作专题询问实施方案》,明确了询问的目的、内容、工作步骤和日程安排,成立两个调研组,分别由两名常委会副主任任组长,部分常委会委员为成员,并邀请3名群众代表和新闻媒体全程参与。10月下旬两个调研组按照责任分工,实地查看水源地、取水口、水厂、供水管网等基础设施建设情况,走访洗浴洗车等用水大户、房地产开发商、餐饮、美容美发、社区干部、普通居民等消费者,到发改、财政、物价等单位查阅有关资料,了解十三五期间政府对城区供水项目建设规划、投资计划、自来水销售价格和维修服务收费等有关情况,多次召开座谈会,广泛收集城区供水保障工作中存在的问题和意见建议。

掌握丰富的一手资料后,调研组撰写了《关于城区供水保障工作情况的调研报告》,制作了《白河县城区供水实况专题片》,调研组的同志和群众代表每人都给应询部门负责人准备了一道“必答题”。

专题询问:红脸出汗

“‘十二五’期间,规划的城区供水项目建设是否全面完成?‘十三五’期间,县政府将如何保障群众有水吃、吃上放心水?”20161110日,城区饮用水供水保障工作专题询问会议现场,群众代表和常委会组成人员关注百姓所需所盼,为民问“水”,一个个群众关心的热点、难点问题直击症结所在。县政府副县长冯玲带领县发改、财政、水利、住建、环保、卫计、自来水公司等部门、企业负责人到会应询,认真接受常委会组成人员和群众代表的现场“问政”,整个会场气氛严肃、紧张、凝重。

“群众反映自来水偶尔会出现浑浊、杂物、异味,请问卫计和环保部门将如何保证居民用水质量?”

“有群众反映自来水公司部分工作人员服务态度差,个别维修工人对群众请求维修久催不到、久拖不修、推脱不办,停水公告不及时甚至无公告,自来水公司今后打算如何提高服务质量?”

“《安康市城乡供水建设运行管理暂行办法》中明确规定以用户结算水表为界,公共供水系统的供水、用水设施,由城乡供水单位统一管理、使用和维修;从结算水表至用户的用水管道,由产权所有者负责维修和管理,县水司为何不执行这一规定?”

......

专题询问会上常委会组成人员和群众代表们争先恐后,个别问题企业负责人回答后大家并不满意,继续附议提问,步步紧逼,不达目的不罢休的追问,着实让所有应询的部门、企业负责人“红了脸,出了汗”,更加清醒地认识到存在问题的严重性和解决问题的紧迫性。

“专题询问饱含着县人大常委会对民生民意的关切之心、对政府工作的关注之心,这既是对白河县城区供水保障工作的支持,更是有力鞭策,政府将以此次询问为契机,更加充分接受人大监督,更加积极支持人大常委会依法履职,虚心听取意见,切实做好城区供水保障工作。”副县长冯玲的表态发言掷地有声。

跟踪问效:群众受益

专题询问会后,建环委根据常委会上问答情况,充分采纳与会人员的可取见解,整理形成审议意见和整改问题清单,整改问题清单共梳理出工作中存在的8个方面问题,明确了整改单位和整改时限,对存在问题实行销号管理。审议意见和整改问题清单同时印发县政府和相关部门,要求县政府在60日内将整改情况书面报告县人大常委会。

2017228,在县十八届人大第二次常委会议上,听取了《县人民政府关于城区供水保障工作专题询问审议意见落实情况的报告》和《建环委关于县人民政府落实城区供水保障工作审议意见情况的评价》,组织常委会组成人员根据报告、评价和个人平时了解掌握的情况,对县政府落实审议意见情况进行评议和满意度测评,32名常委会组成人员参加测评,县政府得满意票24票,基本满意票8票,不满意票0票,测评结果为满意。

“通过听取县政府的工作汇报、建环委的评价和委员及群众代表的评议,结合我们日常生活中的切身感受,城区供水保障工作专题询问达到了预期目的。审议意见整改落实情况满意度测评结果虽然为满意,但供水保障工作是县政府的一项重要工作职责、是民生工程,需要县政府及其有关部门一如既往地各司其职、各负其责、齐心协力、常抓不懈,县人大常委会将继续加大跟踪监督问效力度,促进政府把民生工程办实办好,确保城区居民生产生活用水安全。”县人大常委会主任何益新在总结讲话中这样说。

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