“三个围绕”选准监督重点

人大监督的内容丰富，涉及面广，如何避免在监督议题选定上出现“胡子眉毛一把抓”的情况，是监督工作能否取得成效的关键。紫阳县人大常委会以“三个围绕”为基准，选取人大监督工作重点，取得了良好效果。
　　围绕促进县委决策部署的落实，该县人大常委会每年年初在安排监督工作时，都组织常委会组成人员认真学习党委的工作思路和决策部署，结合党委的中心工作确定监督议题，通过充分发挥人大监督职能来促进县委各项决策部署的落实。围绕“一府两院”的难点工作，每年年底，该县人大常委会都要与政府、两院和政府部门进行沟通联系，了解他们的工作安排情况，分析可能存在的困难和问题，由此确定监督事项，以便更好地推动“一府两院”的工作。围绕群众关注的热点问题，该县人大常委要求人大代表将联系群众中了解到的重要情况，可直接向常委会反映，常委会组成人员每两个月提报一次了解到的社情民意情况，人大信访工作室每月汇报一次群众信访反映问题情况。通过对这些一线情况进行筛选整理，以此来确定涉及民生的监督事项，切实促进群众关注的热点问题得到较好地解决。
　　通过“三个围绕”，重点项目建设、旅游保护开发、城乡规划发展、教育医疗卫生、道路交通安全等一批事关全县经济社会发展和群众切身利益的监督事项被纳入到了人大监督之中。

“两个延伸”拉长监督链条

为提高监督工作质量，该县人大常委会除按常规视察、检查、审议、转办等法定程序外，还增加了事前学法、调研，事后督办、二次审议、公开整改情况等环节，把监督“触角”向前、后两个方向延伸，形成环环相扣、富有成效的工作链条。
　　做足“事前功课”，使监督有的放矢。每次实施监督事项前，该县人大都组织相关人员和工作机构认真学习与调研事项相关的法律和政策，在此基础上，由常委会相关副主任牵头组成专题调研组，采取明察与暗访相结合等方式，深入部门、单位和群众中开展调研，全面了解情况，掌握第一手资料，避免被部门“牵着鼻子走”。
　　做实“事后功课”，使监督有始有终。每次会议和活动结束后，该县人大常委会都及时将审议提出的建议和意见交县政府及相关部门，切实搞好对接，抓好跟踪督导。同时，常委会会议或主任会议还定期听取政府及部门整改情况的汇报，对工作整改情况进行二次审议，并通过网站、电视台和报纸等媒体向社会公开，接受群众监督。

“一个标准”检验监督效果

“群众的满意程度是重要的评判标准，人大是代表着群众在监督，问题解决的好不好，监督的成效大不大，我们要倾听群众的呼声，听取群众的评价”。这是该县人大常委会形成的共识。
　　为着力解决常委会决议、决定和审议意见落实工作“一审了之”、“一答了之”的应付现象，常委会加大对决议、决定和审议意见落实的监督力度，制定了《关于加强县人大和常委会决议、决定和审议意见落实工作的若干措施》，对人大及其常委会的决议、决定和审议意见的落实情况开展满意度测评。测评未达要求的，责成“一府两院”重新整改落实。2015年起，常委会每年选择至少2件专项工作报告在常委会邀请群众代表一起参与满意度测评，切实推动了审议意见的有效落实，提高了整改工作质量，“重答复、轻落实”现象得到了一定程度的改进。