“2016年，县镇两级人大共在各级新闻媒体发稿898篇，其中市级以上370篇；镇人大发稿227篇。稿件数量质量逐年攀升、创历史新高。县人大常委会连续第五年被省人大常委会表彰为人大新闻宣传先进单位……”3月20日，在汉阴县镇人大工作暨宣传工作会议上，透过这一组宣传数据和信息，折射出汉阴县镇人大宣传工作发展的足迹。

近年来，该县人大常委会坚持抓宣传促工作、抓工作促宣传的工作思路，在蓄内力、挖潜力、聚合力、抓效力上功夫，着力构建大宣传格局，力促宣传工作与人大工作同步同拍、同频共振，县镇人大宣传工作呈现百花齐放的良好态势，为人大工作开展营造了良好舆论氛围。

蓄内力，筑牢宣传基础

县人大机关通讯员是人大宣传工作的主力军。在做强人大自身宣传上，该县人大机关出台了加强人大宣传工作的实施意见，修订了人大新闻宣传奖励办法；坚持每年制定宣传工作计划，将宣传工作与人大业务工作同步研究、同步落实、同步指导、同步检查；坚持领导带头写稿、以“老”带“新”，邀请专家讲课、举办培训班，选派干部参加各级通讯员培训班，使人大干部宣传意识和新闻采写能力不断提高，宣传人民代表大会制度的责任感和使命感不断增强。《奏响人大工作最强音》《办理建议要让代表“真满意”》《刚性预算是怎样炼成的》《为百姓请安》等一批有份量的稿件相继在《中国人大》《人民代表报》《法治与社会》《民声报》等报刊网站上发表，展示了人大工作新气象，扩大了人大工作影响力。

挖潜力，发挥基层优势

人大代表大多来自于基层，基层是汇集新闻素材的“富矿”。该县人大常委会坚持抓好镇人大宣传不放松，除日常联系指导、年度评优树模外，在镇人大年度目标考核细则中设定人大宣传考核内容及分值，每季度通报各镇人大宣传发稿，优秀代表采取县镇人大合力采写宣传。

“新任代表往往不知怎么发挥作用，通过宣传代表事迹，能很好地起到引路作用！我白天下乡，晚上爬格子，虽然苦点累点，但很值得！”双河口镇人大专干、2016年度优秀人大通讯员钟晓芳在宣传工作交流发言时道出了心声。

通过不断督促、激励和联动，镇人大主席团对人大宣传的重视程度大大提高，不少镇人大主席带头宣传写稿，形成了人大宣传与人大工作的良性互动，展示基层代表风采和人大履职的鲜活稿件不时出现在网站报端，各镇人大宣传出现遍地开花的喜人局面。《做有社会责任感的人大代表——张元江》《人大代表情注精准扶贫——刘修勇》《召开在操场上的人代会》《代表一条建议  断头路变坦途》等一大批稿件的刊发，充分展示了基层人大代表先锋形象，激发了代表履职热情。

聚合力，跳出宣传“小圈子”

   “平时自己写、开会找记者”“自给自足、自产自销”等宣传做法，难以达到应有的社会效果。对此，该县人大常委会通过培训组建了通讯员QQ群、微信群，搭建人大宣传工作交流平台，建立了一支稳定的宣传骨干队伍。注重与县委宣传部、电视台的密切协作，人代会宣传、代表履职访谈、新任部局长供职访谈录等重点宣传内容精心策划。对县人大网站进行改版扩容，增设“新闻快讯”栏目，对全县大事要事和各部门单位、各镇的工作进行宣传报道，从而使人大宣传充分“接地气”，促进社会各界深入了解和关注人大工作。人大宣传由“单打独斗”走向“整体作战”，宣传质量水平逐年攀升。

每年的人代会上，县委宣传部、县文广局从人力、精力等方面全力支持，通过电视台、汉阴新闻网、微信公众号、汉阴手机台等全程报道大会实况，宣传人代会精神，大力弘扬好“民主与法治”的主旋律，营造了浓厚的民主政治氛围。在每年的人大宣传会上，更有新闻单位、政府部门及其通讯员被评为“人大宣传先进单位”“优秀人大通讯员”，人大宣传合力显著增强。

抓效力，汇聚源头活水

“没有履职这个基础，宣传工作就无法开展；工作开展后，没有什么值得宣传的，说明工作实效性不强……”。平梁镇人大主席谢传武的交流发言一语中的。

工作实效性是新闻宣传的生命力。实践中，汉阴县镇人大牢固树立“为民履职、履职为民”的观念，从实际出发，抓住发展中带有根本性、全局性、长远性的问题，法律法规贯彻实施中存在的问题和人民群众普遍关注的热点难点问题，强监督、重督办，增刚性、求实效，保障和推动了党委、政府各项工作的顺利开展。县镇代表联动监督评议基层站所、任命人员履职满意度测评、专项工作报告满意度测评、县域内代表交叉视察、代表建议办理“三访三评一公开”、代表履职约谈劝辞罢免、常委会审议中心发言等创新做法，有效增强了人大监督实效，激发了代表工作活力，取得了良好成效。各镇评议副镇长和站办所工作成为常态，代表视察次数多、方式活，代表周三集中接待选民、代表履职承诺、代表履职登记考评等工作亮点不断。县镇一体化建设、代表工作、全口径预决算监督等工作，在全市人大工作座谈会上作为典型进行交流。县镇人大工作的深入发展、职能作用的日益凸显，更为人大宣传提供了“源头活水”。