2017年一季度，汉阴县人大常委会认真贯彻落实县委工作会议和县十八届人大一次会议精神，围绕中心、服务大局、监督支持、担当作为，追赶超越、创先争优，为打赢三个翻身仗，建设整体脱贫与同步够格小康的幸福汉阴贡献力量。

追赶超越，在助力脱贫攻坚上鼓实劲

今年，该县人大常委会将脱贫攻坚作为围绕中心、服务大局的重要抓手，通过专题审议“助”脱贫、领导联镇“督”脱贫、干部结对“帮”脱贫，全力支持打赢脱贫攻坚仗。

领导联镇“督”脱贫。按照县委安排，该县人大常委会5名领导挂联督导平梁、漩涡、铁佛寺、观音河4个镇，他们多次深入所联镇村，充分发挥牵头、指导、协调作用，深入一线，夯实责任，解决问题，督促补齐短板，许多好的做法被一些部门单位学习借鉴。

专题审议“助”脱贫。1月下旬，为弥补财政专项扶贫资金投入不足，县政府提请向中国农业发展银行安康分行申请贷款3.9亿元，用于脱贫村水、电、路、桥、危房改造等建设的议案，县人大常委会高度重视，深入镇村项目实施一线开展专题调研，先后两次召开主任扩大会议，就贷款拟实施的项目进行专题审议，提出了精准项目、管好用好贷款扶贫资金等建议，依法作出了批准贷款事项的决定。

干部结对“帮”脱贫。牵头组织召开了平梁镇2017年脱贫攻坚工作推进会，落实机关干部王小岩为驻太行村“第一书记”，脱产开展驻村帮扶，组建了驻太行村帮扶工作队，安排5名基层经验丰富、退二线的领导和4名年轻干部协助做好帮扶工作。组织机关34名干部与太行村199户贫困户结对“认亲”，制定切实可行的帮扶措施，协调解决困难群众在住房、医疗、产业发展等方面存在的实际困难，帮助他们早日脱贫。

追赶超越，在创新实践监督新方式上亮新招

变“实”从“严”，创新任前法律知识考试和任前表态发言。为着力构建对国家机关工作人员任前、任中、任后的全方位监督体系，组织对《任前法律知识考试办法》进行了全面修订，完善更新了法律知识题库，对新一届国家机关工作人员进行了任前法律知识考试和任前表态发言，组织全体任职人员向宪法宣誓，不断增强他们的法治意识和法治素养。

“三计划”“两办法”，创新监督新形式。制定了《汉阴县国家机关工作人员任后监督评议五年计划》《县政府直属机构、省市驻汉单位工作评议五年计划》《汉阴县人大代表述职评议计划》“三计划”，《汉阴县人大常委会讨论决定重大事项办法》《汉阴县人大常务会专题询问实施办法》“两办法”，监督延伸到“人”，拓宽人大监督面，任后监督和工作评议实现了“全覆盖”。

紧扣热点难点，开展系列调研视察。围绕人民群众关心的热点、社会关注的焦点、政府工作的难点，组织对全县脱贫攻坚工作、农村环境综合治理、公共文化服务体系建设等工作情况进行了专项调研，对殡葬管理、网吧管理工作进行了专题视察，提出了许多建设性的意见建议，助推全县各项工作扎实开展。

追赶超越，在全面落实主体责任上下功夫

坚持“抓党建促履职”的工作思路，围绕落实党风廉政建设主体责任、“两学一做”学习教育常态化、用好“三项机制”，搭建载体、创新方式，在机关上下营造学比赶超、追赶超越的浓厚氛围。

党风廉政建设主体责任不断夯实。认真落实党组书记“四个亲自”和班子成员“一岗双责”，制定了党组和人大机关党风廉政建设主体责任清单，党组成员根据分工同各委室主要负责人签订责任书，确保党风廉政建设与人大工作同部署、同检查、同落实。一季度，共开展党风廉政建设专题学习12次，廉政培训5次，廉政党课3次，对新提拔干部、轮岗交流干部廉政谈话3次。认真落实中央“八项规定”精神，规范公务接待，厉行勤俭节约，无公车私用、违规发放津补贴、违规核报差旅费问题。

“三比三提”提升队伍素质。在全县人大代表和人大干部中开展“三比三提”追赶超越行动（比学习调研能力、比创新争优能力、比担当作为能力，队伍提神、工作提质、履职提效），不断激发了人大队伍内生动力。组织召开人大代表履职培训会，为91名新任县人大代表上了履职“第一课”，帮助他们为民率好职、代好言，当好追赶超越排头兵。同时，根据委员各自职业、经历、特长以及工作领域，将委员们划分为财政建环、法治民政、教科文卫旅游、人事代表四个组，建立了《县人大常委会会议审议议题发言人办法》，传导履职压力，提高会议审议质量和水平。

“两学一做”学习教育常态化。在专题民主生活会查找问题基础上，进一步细化完善“两学一做”学习教育问题及整改清单，共制定整改措施20项，一季度整改完成4项。通过举办每月2次的“人大讲堂”，锤炼干部“开口能讲、提笔能写、遇事能干、干能干好”能力。通过开展“三个一”读书活动，即：机关干部每周读一篇正能量文章，每月读一本好书，每季度写一篇读书体会，培养干部乐于读书、善于思考的习惯，打造“书香人大”。

“三项机制”激发干部活力。深入实施《汉阴县人大代表履职激励、约束、退出办法》，激发代表履职热情。按照《汉阴县新闻宣传奖励办法》《人大新闻宣传奖励办法》的规定，从严从实从细兑现干部宣传奖励。将“三项机制”充分运用到干部年度考核、评先评优、选拔推荐等实际工作中，通过运用鼓励激励机制，机关新提拔副科级干部2人，轮岗交流2人，1名年度考核优秀干部被选派到挂联的太行村担任“第一书记”，不断激发机关追赶超越、干事创业的积极性和主动性。

各项活动增强机关凝聚力。结合“三优一满意”、志愿服务等活动，积极参与“送春联下乡、拍摄全家福”“聚力脱贫攻坚、志愿服务先行”、义务植树等各项活动20余次。与县委政法委联合举办了第三届“平安法治杯”乒乓球赛，并荣获女子团体一等奖、男子团体三等奖，不断激发干部活力，增强机关的凝聚力战斗力。