紫阳人大：以监督提高扶贫资金使用效率
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发布时间：2017-07-24 18:42作者：周清华来源：紫阳县人大
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今年以来，紫阳县人大常委会对县政府近三年财政专项资金使用和管理情况进行依法监督，盘清家底，提出要求，使财政专项资金更好地发挥效益，全力推进脱贫攻坚工作及各类项目建设顺利实施。
自今年3月开始至4月下旬，紫阳县人大常委会调研组深入到相关县级部门和部分镇进行调研，发现2014-2016年全县财政滞留资金达105670.4万元。调研组通过召开座谈会认真剖析财政资金滞留原因，分析到全县财政专项资金有整合不到位、自筹和市县财政配套资金缺口大导致项目无法实施的原因，而更多地是项目建设管理方面的因素，主要表现在：项目论证不充分，缺乏支撑项目落地的必备条件，部分项目立项与实际不完全相符，项目难以落地实施；项目前期工作不到位，影响项目实施进度；部分项目主管部门、业主、项目经理、工程监理等项目责任主体履职不到位，部门、乡镇协同配合不够，对项目进度和质量带来一定影响；一些项目由于竣工决算、审计、资金结算不及时，导致资金在一定时段内滞留。
今年5月8日，紫阳县十八届人大常委会第四次会议听取和审议了《关于近三年来财政专项资金使用和管理情况的报告》，会议提出五条建议：一是县政府要更加重视财政专项资金管理使用工作，充分发挥专项资金对县域经济社会发展的巨大作用。二是健全专项资金项目管理机制，建立科学、完整、规范的项目库，调动部门与各镇争取项目的积极性，汇聚更多财力助力全县发展。三是建立专项资金使用绩效评价体系和考核问责机制，切实加大项目资金监管力度。四是建立政府投资项目信用评价体系，严肃查处招投标违规违法行为，严格执行退出机制。五是加强项目管理人才培训，重视加强专业人才挖掘、培养、聘用和政府购买服务工作。
紫阳县政府及时研究办理人大常委会提出的建议，于5月16日出台了关于进一步加快财政支出的相关文件，明确了时间节点要求，规定凡是完工的项目必须在三个月内组织验收、审计和结算；规范了资金使用管理，加强财政结余结转资金统筹力度，全面彻底消化暂付款；健全了支出考核机制，对各单位财政专项资金跟踪监控，按月统计分析项目进展、资金落实、支出进度；加大了监察问责力度，对财政支出进度缓慢，无正当理由导致资金滞留和审计检查过程中再次发现白条入账的单位，由纪检监察部门追究单位负责人和相关人员的责任。 通过两个多月的集中整改，县财政专项资金滞留问题逐步消除，脱贫攻坚和各类项目建设正如火如荼的推进
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