近期，平利县城关镇人大采购了《怎样当人大代表》、《人大代表怎样写作议案和建议》两本学习用书，发给77名镇人大代表，被代表们戏称为“营养包”。

   第十八届镇人大换届选举的77名代表80%为新任代表，代表的综合素质参差不齐，尤其是新任代表对代表的权利和义务知之甚少。换届以来，镇人大一直将代表自身素质提升做为一项重要工作来抓，列入镇人大工作计划。依托代表活动小组开展系列活动，采取以会代训、发放学习资料、开展座谈交流、组织“三查”（调查、视察、检查）活动等形式，努力提升代表的综合素质，让代表更好的行使法律赋予的各项权利。