石泉县第十八届人民代表大会第二次会议是换届后的一次例会，在认真进行规定程序和议程的同时，开出三大新意。

会前培训“厉兵秣马”

针对换届后新任代表履职能力不强、经验不足的问题，在十八届人大二次会议召开前夕，石泉县人大安排组织对全体县人大代表进行为期一天的履职培训。请省人大法工委法律专家、省人大立法顾问赵建纲授课，县人大常委会党组书记、主任李平围绕找问题、寻对策作了生动的动员讲话，县人大常委会相关委室主任、专职委员就《地方组织法》、《代表法》、《监督法》和如何发挥代表作用进行辅导培训，两名老代表现身说法，传授履职经验，为高质量开好人代会，审议好各项报告，决定本县经济社会发展、民主政治建设等国计民生大事“磨刀擦枪”，做足会前准备功课。

县人大代表、双营村监委会主任胡洪华感慨地说：“磨刀不误砍柴功，这次培训充电太及时了，让我对人民代表大会制度、人大代表权力义务和地位作用有了更深的认识，学到了法律知识、履职经验，让我更有信心履行好职务，为全县经济社会发展和民生福祉鼓与呼，对一府两院工作及依法行政、公正司法工作监与督”。

满意度调查为了让人民满意

在这次代表大会期间，该县对人大常委会、“一府两院”工作报告及工作落实情况进行满意度问卷调查，人民满不满意让全体代表说了算。

会前，县人大常委会安排相关委室工作人员精心制定问卷，对每份问卷进行打码编号，在大会召集人会上发放到各代表团，各团发放给代表，在大会闭会前统一回收，让代表有3天时间独立填写，不受任何人干扰，真实反映代表和群众的意见。据统计，152名县人大代表，共发放调查问卷148份，收回148份（3名代表请假），到会代表参与率达100%。问卷回收后，县人大常委会及时安排专人进行汇总，对各项工作满意率进行统计，对代表提出的意见建议进行原汁原味整理成电子版。从调查结果来看，代表对县人大常委会、县政府、县法院、县检察院工作报告的满意度均在98%以上，对政府相关工作满意度最低的是农林科技工作，满意率仅49%，不满意达12%， 25%的代表认为其主要问题是技术指导服务不到位，14%代表认为科技人员不能俯下身子、深入基层指导。针对政府工作报告及工作落实情况问卷调查中代表提出的意见建议多达37条、部分问题比较集中这一情况，安排办公室和统计局干部，用数据、图表、文字相结合的方式，对问卷调查结果进行分析，形成了有情况、有分析、有对策、有建议，图文并茂、客观真实的调查问卷分析报告，将县法院和检察院调查问卷统计结果及代表意见建议原汁原味反馈给他们，请单位主要领导参阅、整改，并抄报县委，让调查成果得以运用和转化。

 “报告实不实，工作好不好，群众满不满意，还有哪些工作需要改进，代表意见很重要。” 该县人大常委会副主任冉龙华说。

“问卷对4个工作报告及有关工作设置了61个问题，同进还广泛征求意见建议，将为以问题为导向确定人大监督重点提供更多、更可靠的依据。”该县人代选举工委主任欧立高说。

 “152名代表的意见就是全县人民的意见，开展这次满意度问卷调查，是一项创新，也是对县人大常委会、‘一府两院’工作的一次检验。如果代表不满意，人民不满意怎么办？我们充分考虑过各种情况，但还是义无反顾地开展这项工作，并首先评人大常委会报告和人大工作，是因为我们有追赶超越的胆识，真正为民履职，干在实处，走在前列，才有了接受人民评判的底气。” 该县人大常委会主任李平在主任会议上如是说。

律师驻会提供法律服务

“律师你好，下一步我们老街还要进行棚户区改造，涉及很多的法律问题需要解决，我想咨询一下关于这方面的法律知识，及时向政府提出建议意见……”在本次人代会期间，县人大代表、城关镇老城社区党支部书记刘世元走进“两会”法律咨询室，向值班律师咨询相关法律问题。

为切实做好今年县“两会”期间法律服务工作，石泉县司法局、人大办、政协办联合下发了《关于进一步做好为人大代表政协委员提供法律服务工作的通知》，挑选优秀律师进驻“两会”会场，驻会律师采取深入到各代表团讨论组、安排专人接待和接听电话开展法律咨询活动，在会场专门设置法律咨询场所进行面对面交流沟通，详细解答代表提出的有关该县现阶段经济社会发展、民生政策、征地拆迁、合作医疗、劳动保障、弱势群体维权等法律方面的问题，为代表提供全方位法律服务。 为每名代表都落实一名律师或法律工作者，要求在闭会期间通过上门访问、电话沟通等方式积极主动与代表、委员取得联系，提供及时有效的法律服务。

律师陈长建说：“我们进驻两会，主要体现在为两会代表委员所提的议案提案、意见和建议的合法性提供咨询，通过这项工作，提升了代表所提的议案、意见和建议的质量，而且能够促进代表自觉地通过法律的思维和法律的意识来履行自己的职责。” 

据悉，本次人代会还为代表开设图书超市，设立会风督查组严肃会风会纪等等，新意叠出，生机昂然。