量化指标 提高绩效

--镇坪县人大创新制定人大常委会会议绩效标准

人大常委会会议是县级人大工作的最基本最常用的形式，每两个月举行一次常委会会议也是《监督法》赋予的基本要求，如何开好会议、审议是否精准、意见能否有用、监督成效如何、委员是否满意、预期目标可否到达等一系列问题长期困扰着县人大常委会。镇坪县第十七届人大常委会通过近五年的探索实践，以问题为导向，制定了13条18款共100分的县级人大常委会会议绩效标准，规范了人大常委会会议程序、审议重点和监督目标，有针对性的解决了上述问题和不足，人大常委会会议质量和效率得到明显提高。

明确会议流程标准   确保会议规范高效

人大常委会会议绩效标准明确了13条18款工作内容，对每一条每一款赋予不同的绩效标准、不同分值和不同的评价得分办法，共计100分。涉及会前准备、会中审议和会后监督三大板块内容和各自重点，囊括了人大常委会会议的所有内容。根据评价考核得分，评判会议是否规范高效。据此操作，能够清晰、流畅的完成会议各项工作，确保会议规范高效。

明确会前准备事项    确保工作有序推进

     会前准备干些啥？怎么干？该标准对此问题进行了精准回答。明确了会前准备、参会人数、会议时间和学习培训四项工作内容共计7分，占总分的7%。如，在会前准备工作内容中，要求所有材料齐全并在会议召开前7天送到所有参会人员手中，这也是《监督法》的要求，其对应的评价得分中对材料不齐、不按时送达等做了相应的扣分标准。

明确审议关键环节    确保会议审议成效

审议的重点如何把握？委员发言积极性如何？审议意见是否科学可行？这些问题都事关常委会会议质量的优劣。在绩效标准中，明确了听取报告、会中审议、专题询问、票决、审议意见形成和处理七个方面内容共计28分，其中对会中审议和审议意见形成各赋10分，做到了重点突出。其对应的评价得分也给出了诸如审议发言观点明确，鼓励运用询问，对审议意见中问题不精准、操作性不强等现象明确了扣分标准。通过对这些关键环节的量化评价，常委会的会议绩效得到明显提高。

明确监督核心内容    确保审议意见落实

审议意见落实情况是常委会会议的核心。该标准设计了督促整改落实、审议意见落实和落实跟踪监督三个方面内容共计65分，其中审议意见落实独占50分。以量化为导向，注重审议意见落实是常委会会议的目的，对县政府未落实的事项作出了少落实一项扣10分的评价要求，票决不过半的进行跟踪监督直至落实，据此推动“一府两院”主动落实人大常委会的决议决定和审议意见，确保审议意见落实有力，跟踪监督有效，完成人大常委会会议的目标。