发布时间:2017-07-10 22:44作者:来旭阳 石全平来源:旬阳县人大 |
7月6日、7日,旬阳县人大常委会召开全县镇人大工作和建设推进会,传达全国人大推进县乡人大工作和建设经验交流会精神,就深入推进“三位一体”规范化建设进行安排部署。县人大常委会主任陈德智出席会议并作重要讲话,副主任邓帮财主持会议,副主任刘连文作主题讲话,副主任向敏毅、王海彬参加现场观摩并出席会议。
与会人员实地观摩了蜀河、双河、金寨和甘溪四个镇人大工作规范化建设情况。在随后的推进会上,听取了四个镇的经验介绍及各镇人大的半年工作汇报。
今年年初以来,全县各镇认真落实县人大年度工作指导意见,依法开展履职,持续推进规范化建设,“两室”建设成果得到巩固,工作条件进一步改善;人代会质量明显提高;代表培训工作扎实有效;人大主席团、代表工作、村民自治三项重点工作有序推进。但是仍存在“两室”建设规范要求不到位、工作质量不高、工作任务有欠账、工作进展不平衡等问题。
刘连文要求,要深化认识,切实增强做好镇人大工作的责任感和紧迫感。要按照“三位一体”整体推进镇人大工作和建设的工作方向,着力“五化”建设目标,把各项规定和要求细化落实。要突出重点,消除短板,做实做精各项工作。要突出提升议事能力,做实镇人大主席团工作;要突出“五好”代表评选,抓好代表工作;要突出村规民约落实,提高村民自治实效;要突出规范建设,力促“两室”达标;要突出提升质量,开好年度二次人代会。要聚焦主业,加强指导,切实抓好工作落实。要集中主要精力,聚焦人大主业;要充分沟通,广泛联系,凝聚工作合力;要对照标准要求,找准薄弱环节,加强具体指导,补齐工作短板;要抓实镇人大主席团办公室建设,强化工作保障。
陈德智强调,要树立信心,明确方向。要准确把握全国人大推进县乡人大工作和建设经验交流会的主题,明确人大工作的政治方向。要明确人大工作和建设的新进展,找准上台阶的新起点。要明确新的历史条件下推动人大工作与时俱进的着力点。
要消除短板,深化提高。一要坚持人大工作正确的政治方向。要认真领会、贯彻落实中央关于加强县乡人大工作和建设的重要部署,坚持党的领导,不断提高人大工作政治站位,依法履职,在代表工作、重点监督、乡镇人大、村民自治、自身建设等五项重点工作上取得新突破。二要做细做实乡镇人大重点工作。认真落实《旬阳县乡镇人大工作实施办法》,围绕大局促进“三位一体”各项工作深化提高,取得实效。要全面落实镇人大主席团会季度制,搞好三查(察),规范审议,抓好跟踪落实,努力提高主席团监督能力。认真落实代表小组活动相关制度,提高代表履职水平;要狠抓村规民约实施等工作重点,促进基层依法治理步入常态;要加强制度建设,积极推进讨论决定重大事项、财政预算联网监督等重点工作,在重点监督领域取得实质性进展。
同时,针对近年来我县人大工作中存在的少数人大主席的履职自信不足等突出问题,陈德智要求,要聚焦主业,积极作为。要全面领会中央精神,纠正认识误区,明确角色定位和岗位职责,聚焦聚力主业,履行法定职责。要突出重点,深化提高。要严格对照《实施办法》和规范化建设标准,促进“三位一体”稳步推进,努力提高镇人大监督实效,推动区域经济社会发展、民生改善。要主攻薄弱,夯实基础。要对照“三位一体”工作标准,全面排查问题,以问题为导向,消除薄弱环节,形成系统改进思路,促进“三位一体”各项工作提等升级。
要开拓创新,落细落实。精力要集中。人大主席和人大干部要找准角色定位,集中精力推进“三位一体”。要紧紧围绕县镇年度工作目标和阶段性工作重点,使人大和代表的监督始终与发展大局同频共振。制度要落地。要严格按照“要精要管用”的原则健全完善“三位一体”各项工作制度,促进制度落地。监督要深化。要突出代表的主体地位,突出代表联系群众、讨论决定重大事项、财政预算监督、推进村民民主议事等重点领域,以监督实效促进发展、改善民生。
县人大常委会要进一步加大包联力度,精力下沉,定期深入实地督促指导,确保“三位一体”各项工作落细落实。要针对换届首年的特点,突出基础性工作和阶段性重点工作任务,破解具体难题,引领全县镇人大工作和建设的快速提升。要坚持问题导向,抓好镇人大主席团规范履职专项检查,抓好整改落实,力促镇人大主席团规范履职步入新境界。要持续抓好人大宣传,不断提高全社会的人大意识、人民意识。要及时总结镇人大工作和建设探索实践中的好经验、好做法,聚焦“三位一体”重点工作,大力培养和树立各类典型,用典型示范推动镇人大工作和建设不断深入。
县人大各委办负责人及专职委员,各镇人大主席、镇人大办主任和人大干部参加会议。