近年来，在市委市政府的坚强领导下，我市农村公路建设取得了前所未有的巨大成就。以汉滨区为例，截至2015年底，全区建成农村公路总里程已达5023余公里，特别是在“十三五”以来，为补齐交通短板，支撑脱贫攻坚，汉滨区筹资5.8亿元，实施贫困村道路1218公里，全区交通设施条件进一步改善，道路交通短板进一步补齐，制约发展的交通瓶颈正在打破，越来越多的群众告别了“晴天一身土、雨天一身泥”的历史，实现了“出门水泥路，抬脚上客车”的梦想。

在享受农村公路建设成果的同时，农村公路养护管理的问题也日益凸显。一是养护压力巨大。安康市地处秦巴腹地，沟深山大，地质条件复杂，自然灾害频发，对农村公路养护与管理带来了巨大压力。二是养护资金严重不足。安康属贫困地区，财政十分困难，无法筹集更多资金用于农村公路日常养护管理。以汉滨区为例，农村公路日常养护经费于2007年纳入财政预算，目前农村公路总里程大幅增加，养护成本大幅上升，但受地方财力制约，农村公路日常养护经费依然执行的是2007年制定的财政预算补助标准，区财政每年每公里补助养护费为：县道6300元、乡道3200元、村道1000元，按每名道工最多承担3公里路核算，县道养护工人月工资仅1575元、乡道养护工人月工资仅799元，村道养护工人月工资仅249元。受资金制约，道工待遇低，养护队伍难以稳定，日常养护停留在清清淤泥、扫扫路面等浅表工作上，养护水平低、效率低。三是安全隐患巨大。受资金制约，路基垮塌、沉陷、危桥、险段等水毁工程无法及时修复处理，道路病害严重，安全隐患大。特别是在近年，因道路养护问题引发的交通事故频发，并往往将责任归咎于交通管理部门，全市各级交通主管部门开展工作压力极大。

一分建设，九分养护。2017年12月，习近平总书记再次就“四好农村路”建设作出重要指示：“既要把农村公路建好，更要管好、护好、运营好，为广大农民致富奔小康、为加快推进农业农村现代化提供更好保障”。为贯彻落实习近平总书记指示精神，针对以上问题，立足工作实际，建议一是从市级层面提高农村公路养护经费补助标准，力争县道每公里每年补助10000万元，乡道每公里每年补助7000元，村道每公里每年补助3000元。二是建立农村公路日常养护和水毁修复省补专项资金，对各县区农村公路日常养护和路基塌方、沉陷、危桥、险段修复进行专项补助，确保道路病害及时治理，最大限度消除安全隐患，保障农村公路安全畅通，为实施乡村振兴战略、加快推进农业农村现代化提供更好保障。

市四届人大四次会议

代表：成英存  汉滨代表团