组织代表开展活动，是宪法和法律赋予乡镇人大的一项重要职责。如何在闭会期间选择着力点组织丰富有效的代表活动，有效发挥基层代表主体作用？这是基层人大需要琢磨研究的重要课题。近年来，汉阴县涧池镇人大主席团紧紧突出“四突出四促进”，选择基层代表工作着力点，丰富了代表活动，发挥了代表作用，提高了基层代表的影响力，值得思考和借鉴。

突出经济政策开展培训，促进代表素质不断提升。提高代表素质，是做好人大工作，发挥代表作用的基础。该镇紧密结合本镇实际，方式上坚持“请进来走出去”的思路，举办培训班、组织代表外出考察学习等方式，每年组织代表进行2次以上培训。内容上突出政策辅导比重，组织代表学习宪法法律、代表业务知识等，让代表熟悉人民代表大会制度，掌握履行代表职务所需的法律知识的同时，为发挥基层代表在发展经济、服务经济发展方面的带头示范作用，突出培训内容的针对性，注重加强对产业建设、特色小镇、休闲旅游、三变改革等方面典型先进的参观考察，注重加强对现行脱贫攻坚、产业发展、乡村振兴等方面的政策知识培训，拓宽基层代表的视野，让基层代表不仅懂人大业务，而且懂现行政策，增强基层代表服务基层群众的本领，不断提高代表履职素质。

突出发展大局开展活动，促进地方经济快速发展。始终坚持以经济建设为中心，把推进改革、促进发展、保持稳定作为首要任务，把服务和服从于经济建设作为代表活动的重要内容，这是基层人大工作的重要价值取向。该镇通过组织视察、调研、召开评议会等形式，组织代表参加，集中吸纳代表提出建议意见，监督支持政府抓好经济工作，促进了全镇经济社会快速发展。2017年围绕脱贫攻坚，该镇人大主席团在4月初就制定了实施方案，成立了调研工作领导小组，抽调镇人大办及镇脱贫办工作人员，组织县镇人大代表，分别对4个重点贫困村的脱贫攻坚工作进行了调研，通过到村走访座谈、入户调查、实地查看产业发展等，对脱贫攻坚工作作了全面深入地了解，并在此基础上形成了调研报告，提出建议意见11条，为镇党委、政府全方位推动脱贫攻坚工作提供了参考，促进了全镇脱贫攻坚工作的有序推进。为打赢脱贫攻坚战，发挥县镇人大代表作用，又及时跟进，印发了《涧池镇人大代表做好脱贫攻坚帮扶贫困户工作的通知》，要求以人大代表小组为单位，结合“三线两化一平台”基层治理模式工作要求，每名县、镇人大代表在选区内帮包贫困户不低于2户，并登记造册报镇人大办备案。年底进行考核，对表现突出的人大代表，在镇人代会上进行表彰奖励，动员引导代表找到服务群众的抓手，认领力所能及的任务，凝心聚力推动全镇脱贫攻坚工作。

突出重点项目开展活动，促进实事要事早日落实。重点项目涉及的都是一个地方发展进步的关键，更多涉及是群众长远切身利益的民生大事。近年来，该镇以重点镇和园区为重点的项目建设较多，备受社会各届的关注。为推动重点工作和重点项目的落实并高效建成，镇人大主席团适时组织县、镇人大代表，先后对平涧一级路、洞河水库、绿丰现代农业园、重点镇建设、阳安铁路复线配套工程等项目建设开展视察、调研活动。代表们根据平时和在活动中发现的问题提出很多有见解的建议，镇政府予以重视、吸收参考起到了积极作用。如在重点镇建设中，代表提出在扩大集镇新区建设的同时，要兼顾老街的改造升级，加大对老街排污设施年久失修进行改造的提议，得到了镇政府的高度重视，镇政府及时编报项目和筹集资金很快得到了落实解决。又如在平涧一级路视察中发现前期规划未预留西坝路口，导致平涧路虽穿镇而过群众只能绕道才能到集镇这一现实隐患，镇人大主席团及时反馈给政府，督促政府及时向县有关部门汇报衔接，最终妥善解决了这个重大隐患问题。通过组织代表活动，代表既了解了全镇重大项目的进展情况，又及时发现了项目建设中的薄弱环节，提出针对性建议意见，展现了代表才智，促进了项目早日建成尽快发挥作用。