发布时间:2018-05-17 15:16作者:张世平来源:石泉县人大 |
党的十九报告明确提出“使各级人大及其常委会成为全面担负起宪法法律赋予的各项职责的工作机关,成为同人民群众保持密切联系的代表机关”,这是习近平新时代中国特色社会主义思想关于民主政治建设理论的重要组成部分,是坚持党的领导、人民当家作主和依法治国有机统一的实践要求,是强化人民主体地位、坚持以人民为中心、全心全意为人民服务的执政初心,更是党依法维护人民群众利益的制度安排。因此,作为与基层人民群众联系最广泛、最密切的县镇人大,加强“两个机关”建设显的尤为重要,笔者认为县镇人大抓好“两个机关”建设要做到“六有”。
一是依法履职要“有担当”。依法履行职权是宪法法律赋予各级人大的职责,县镇人大要以“全面担负起宪法法律赋予的各项职责”为目标,大胆创新,敢于担当,敢于监督。要运用科技手段探索建立综合监督网络和平台,把民主法治、经济和社会领域的工作实行精准点穴式联网监督,选准事关经济社会发展和民生关切的事项,通过视察调研、执法检查、专题询问、电视网络问政、工作评议、述职评议、问卷调查、满意度测评等多种形式,对“一府一委两院”工作进行有效监督,推进依法行政和公正司法,自觉接受人大监督。
二是围绕中心要“有作为”。围绕中心,服务大局,是新形势下人大工作必须遵循的基本原则,县镇人大要自觉把人大工作纳入到全县的大局中来思考,要善于把县委和党委的重大决策部署通过法定程序和思想工作转变为人民的共同意志和统一行动,切实保障重大决策部署落地生根,保障人民代表大会通过的各项报告任务落实,做到推动社会发展不添乱,与县委、党委同心,共同推进民生改善和维护公平正义,确保经济社会健康和谐发展。
三是工作推进要“有实效”。要始终牢记人民群众对美好生活的向往就是人大工作的奋斗目标。推进工作要抓重点、补短板、强弱项,监督支持“一府一委两院”更好地服务于民。特别是对人大做出的审议意见、决议决定和问政评议等要加强跟踪监督问效,真正落实到位。对人大代表和群众反映的意见建议,认真对待,及时办理,回应社会头切,切实增强人大依法监督的实效性,让人大这个工作机关作用的发挥深入人心。
四是代表素质要“有提升”。人大代表是由人民群众民主选举产生,代表来自于人民,又服务于人民,同时对人民负责,并接受人民的监督。如何履行好服务于人民,考验着每一位人大代表的能力和水平。因此,要成为以人民为中心的代表机关,提升代表素质是关键。要通过法规理论的集中培训、人大讲堂、专家授课、外出考察学习等,不断提高代表的履职能力和责任意识,去履行好一个人大代表应有的职责。
五是作用发挥要“有阵地”。人大代表特别是基层代表遍布镇村,除了县镇人大召开会议或开展活动代表能参加外,平时基本处于一种自律的状态。如何让代表常态化履职,建立“代表工作室”应是阵地建设首选。通过代表工作室的建设,给代表搭建一个平时发挥作用、展示才能的舞台,让人大代表及时传达党和国家的方针政策,及时协调和督促解决群众的困难和问题,化解矛盾,使代表更好的联系和服务选民,这是代表作用发挥的关键。
六是服务群众要“有真心”。无论是人大代表还是人大干部,都要心系群众,群众所关心的事,就是人大代表或人大干部应该去关注和推动的事。因此,每一位人大代表或人大干部都要以高度的政治责任感和使命感带着公心,不夹杂个人喜好、私心,对事、对人不徇私情,光明磊落,公平合理的去真心服务群众。要通过深入调查研究,广泛收集和反映社情民意,切实解决人民群众普遍关心关注的热点和难点问题,激发履职热情况,做到真心为民,彰显人大的公平正义,使“两个机关”建设更具活力。