众志绘蓝图，使命重担当。县人大常委会2018年工作要点经过广泛征求意见、反复酝酿讨论、多次修改完善，已经县人大常委会会议审议通过并正式印发。

2018年是全面贯彻党的十九大精神的开局之年，也是县十八届人大常委会依法履职的第二年。新一届县人大常委会履职以来，始终以坚定不移的“四个意识”、追赶超越的履职定位、服务发展的责任担当、改革创新的勇气魄力、心系民生的不变情怀，把党委所重、政府所急、发展所需、职能所赋、人民所盼的事项作为年度工作重点，让人备感振奋。2018年工作要点是县人大常委会今年工作的“大盘子”和“总抓手”。从工作安排看，整个工作体现了人民性、时代性、科学性，突出表现出六个方面的特色：

——把学习贯彻党的十九大精神作为首要政治任务。按照县委部署，完善人大学习贯彻计划，确保十九大精神及新《宪法》的学习贯彻覆盖到全县人大系统，引导县镇人大干部深刻认识坚持和完善人民代表大会制度，是习近平新时代中国特色社会主义思想的重要组成部分，是坚持和发展中国特色社会主义的基本方略，是开启现代化国家新征程的重要任务，坚持更高站位、更高定位，与时俱进认识、把握、实践好人民代表大会制度。

——加大监督力度，全力促进改革发展稳定。以听取审议专项工作报告、专题询问等监督形式，坚持正确监督、有效监督。一是以脱贫攻坚为主线，围绕促进“争当建设西北生态经济强市排头兵”目标，以“项目建设、全域旅游、城镇建设、文化繁荣、民生事业、乡村振兴”为重点确定监督议题。加强计划、财政和国有资产管理监督，听取和审议2018年上半年国民经济和社会发展计划执行情况、2018年上半年财政预算执行情况的报告，听取和审议2017年县本级财政和其他财政收支的审计工作报告。听取和审议县人民政府关于镇村卫生院（室）建设情况报告，推动基础医疗卫生服务能力和水平不断提升；组织代表对县城居民最低生活保障工作进行视察，听取和审议县人民政府《关于县城居民最低生活保障工作情况的报告》，促进民生不断改善。对县政府在县城区域内的公厕及停车场的建设及管理情况进行视察，推动民生热点问题的解决；听取和审议县人民政府关于国家全域旅游示范区和省级旅游示范县创建工作、重点项目工作的视察报告，推进该项工作有效落实。对农村“三 变”改革、矿产开采中的环境保护、乡村振兴、新民风建设等工作开展专题调研。二是认真落实《中共安康市人大常委会党组关于改进审计查出问题整改情况向市人大常委会报告机制的意见》（安办字〔2017〕161号）文件精神，加强对审计查出问题整改的跟踪监督。按照全国人大、省、市人大常委会的统一安排，有序推进县级人大预算联网监督，着力增强人大预算审查监督实效。三是紧扣民主法治建设这一根本任务，把推动法制建设根植于人大监督工作中，为推进依法治县营造良好发展环境发挥积极作用。积极探索保障和监督《宪法》实施的途径方式，监督促进“七五”普法规划实施，增强全社会法治观念，提升全民法律素养。继续深化人大代表临案庭审制度创新实践工作。在开展专项执法检查的基础上，听取和审议县公安局关于贯彻和落实《中华人民共和国道路交通安全法》的报告，强化法律实施监督信力，促进公正司法。三是加大对常委会审议意见落实情况的监督力度。出台改进常委会议审议工作、提高审议质量的实施办法，进一步规范议题确定、会前调研、会中审议、会后督办等流程，完善审议意见督办反馈机制，不断提高审议水平。通过跟踪督办、满意度测评等方式，对重点监督议题一抓到底、抓出成效，推动“一府一委两院”不断加强和改进相关工作。

——服务服从大局，依法讨论决定重大事项。认真落实中省市关于健全人大讨论决定重大事项制度、各级政府重大决策出台前向本级人大报告的实施意见，围绕县委重大决策部署，对事关全县改革发展、法治建设等重大事项适时作出决议或决定。一是听取和审议2017年县级财政决算报告、2018年财政预算调整方案报告，批准2017年财政决算、2018年财政预算调整方案，并作出决议或决定。二是坚持党管干部与人大常委会依法任免干部有机统一。 认真落实拟任命人员任职资格审查、任前法律知识考试、任前表态发言、宪法宣誓等制度，依法规范行使任免权。依法做好国家监察体制改革试点的相关工作。继续着力推进干部任后监督常态化，对3至5名“一府两院”县级国家机关工作人员开展履职视察评议，不断增强其“由人大产生、对人大负责、受人大监督”的意识。

——强化服务保障，充分发挥代表主体作用。人大代表是人民代表大会制度的主体，肩负着代表人民治国理政的庄严使命。为充分发挥代表主体作用，县人大常委会将进一步增强服务意识，强化服务保障，努力为代表依法履职提供更加优质、高效的服务。一是坚持邀请代表列席县人大常委会议制度，精心组织代表开展执法检查、专题调研和县镇间异地交叉集中视察，提升代表视察的质量和效果。加强代表履职的信息服务保障，及时向代表通报人大工作情况，推动“一府一委两院”密切与代表的联系，进一步拓宽代表知情知政渠道。二是完善代表履职登记、述职等制度，坚持实施代表退出机制；完善代表履职的网络平台，着力推动代表联系选民的制度化、规范化、常态化；完善向代表通报情况和征求意见机制，通过多种方式听取代表对监督履职等工作的意见建议。三是组织部分常委会组成人员及代表到先进地区学习、培训、取经，到基层一线调查研究，取长补短。组织代表视察代表建议办理情况，评选表彰优秀代表建议和建议办理先进单位，进一步提高代表建议办结率和代表满意率。引导和激励代表争做政治坚定的明白人、服务群众的贴心人、产业发展的带头人、勤于履职的热心人。

——扎实做好联镇联村帮扶各项工作。一是常委会通过视察、询问等监督方式继续关注监督及支持全县脱贫攻坚工作；二是常委会7位县级领导按照县委关于包抓脱贫攻坚工作责任分工，分别挂联2个镇8个村及19户贫困户的脱贫攻坚工作，积极做好联系、指导、督促包抓镇、村的脱贫攻坚和包抓贫困户工作；三是进一步加强龙王潭村帮扶力量，全力做好包抓筒车湾镇龙王潭村扶贫脱贫工作，确保今年底按期整村脱贫。

——加强自身建设，努力夯实依法履职基础。坚持以增强履职能力、提高工作质效为重点，着力加强自身建设，提升人大工作规范化水平。一是加强思想政治建设。全面贯彻新时代党的建设新要求，围绕建设全面担负起宪法法律赋予的各项职责的工作机关，深化和巩固“两学一做”学习教育成果，深入开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，严格落实中央“八项规定”实施细则和省市县廉洁自律相关规定，同人民群众保持密切联系，切实加强常委会机关的政治、思想、组织、作风、纪律建设。加强常委会机关建设，做好有关制度“立改废”工作，使机关各项制度更具针对性、可操作性和科学性。二是加强和改进人大宣传工作，办好宁陕人大网，运用宁陕人大微信群，QQ群、美篇等现代传媒形式进行宣传，提升稿件质量，提高主流媒体发稿量，讲好宁陕人大故事，为人大工作营造浓厚的舆论氛围。三是有计划、有重点地从镇人大专干抽调人员进县人大机关学习锻炼，提高人大系统干部的综合素质，为县镇人大工作顺利开展提供人才保障。组织开展支部、工会活动，增强机关干部凝聚力、战斗力。关心干部成长，把干部配备、培养、交流、选拔和任用纳入机关干部队伍建设总体规划，落实“三项机制”，加大培养力度，营造干事创业、追赶超越的浓厚氛围。四是进一步加强对镇人大工作的联系指导，深入贯彻落实省市人大常委会《关于推进镇人大工作和建设规范化的指导意见》，以支持督促镇人大工作规范化建设为重点，不断提升全县人大工作整体水平。

一分部署，九分落实。目前，常委会各委办正在按照绘就的蓝图，迅速行动，进一步细化目标任务，各项重点工作细化到月、量化到事、责任到人，在明确职责分工的基础上加强协作配合，相信县人大常委会提出的追赶超越目标任务一定能实现！