石泉县人大常委会主任李平同志在日前召开的全县镇人大工作推进会上强调，用心做事，人大就有干不完的事，乡镇人大工作更是如此。作为镇人大主席必须时刻头脑清醒，深刻认识自己所处的重要位置，第一，镇人大工作是一线，有时还是火线，切不可退居二线，等着下线。如何理解这句话的内涵，要把握四点：首先，人大是推进民主政治建设的一线；其次，人大是促进依法治国的一线；再次，人大是密切联系群众的一线；最后，人大干部要保持一线的精神状态。第二，镇人大这块地不但不能“撂荒”，而且必须要“精耕细作”，一是必须发挥好镇人民代表大会的作用；二是要按照中央18号文件和省市文件要求，镇人大要积极开展执法检查、听取专项报告等工作，把法律赋予的职责履行好；三是一定要处理好专职和兼职的关系，中、省、市文件虽然明确镇人大主席专职从事人大工作，但从乡镇实际来看，大家不可能不兼职其他工作，对此应辩证的看，让大家兼职说明你们有能力，也说明党委对大家很信任、很重视，应感到欣慰，但是不能因此而荒了自己的“责任田”，千万不能“种了别人的地，荒了自己的田”，主业一定要做好。

近年来乡镇人大工作的实践证明，要有翻篇“归零”的气魄，提高精准度，努力干成事，恪尽职守，勇于担当，依法履职，切实把乡镇人大工作推向新境界、新水平。重点在六个方面狠下功夫：

一是在推进规范化建设方面下功夫。聚焦人大工作主职、主业，各镇人大主席要牢固树立抓好人大工作是本职，不抓是失职，抓不好是不称职的观念，切实将人大工作放在心上、扛在肩上、抓在手上。一定要妥善处理好本职工作与兼职工作的关系，把握轻重，分清主次，切实担负起人大本职工作的责任。从依法履职的角度看，人大负责同志分管和兼职政府工作是不合法的，也是不合适的，与人大规范化建设背道而驰。大家从现实情况出发，可以联系部分党务、信访、政法等与人大行使监督职权不直接冲突的工作，这类的兼职也只能是暂时的，是过渡状态，今后要彻底的向专职化方向推进，这是县委加强“两个机关”建设的意见的规定，基层人大工作专职化已经纳入议事日程。要聚焦人大工作主职、主业，在主战场上抓主业，有三个方面工作需要特别重视，一是强化重大事项决定权；二是开好镇人代会和主席团会议；三是健全和完善规章制度，对不适应的规章制度尽快修订完善，建立健全各项议事规则和制度，使召开人代会、视察评议、联系选民、代表述职、办理建议、代表小组活动、档案管理等各项工作都有章可循，有规范有效的制度保证人大工作正常开展。

二是在提升监督工作实效上下功夫。实施工作监督和法律监督是各级人大最重要的职责，要端正监督中心，把牢监督方向，要始终坚持党的领导，从推动发展、改善民生的角度出发，把党委要抓的、政府正在干的、群众有呼声的事项列为监督重点，不提不切实际的监督意见，不搞选择性监督，也不为任何个人利益、或所谓的权威进行监督，要上下联动，形成监督合力，一方面要在监督议题上呼应，县人大常委会确定了今年监督的重点事项，各镇应该积极配合，共同推动工作有效开展；要丰富监督手段，加强监督实效，要积极探索创新监督方式方法，利用多种方式开展监督。例如听取政府专项工作报告、专题视察等，对本级中心工作、经济发展、重大事项、热点难点问题开展监督，要针对政府和有关部门存在的不足和有关问题提出意见建议，交由政府及有关部门研究处理。探索开展满意度测评、专题询问等更刚性的监督方式，做到不抓则以，抓就一抓到底，抓出成效。

三是在充分发挥代表作用方面下功夫。要突出代表主体地位，充分发挥代表作用，结合本地实际，着力做到“三个有”：一要有平台，即人大代表之家，巩固好去年的代表工作室建设成果，打造规范化的代表工作室，常态化开展代表活动，希望县镇人大探索在政务服务中心等人群密集、办事集中的地方建立代表履职基地，让代表第一时间了解群众诉求，第一时间发现政府部门工作的薄弱环节，第一时间收集群众意见建议，并交政府办理，让代表从群众办事的起点上联系选民；二要有抓手，充分利用代表课题组、代表联系选民、代表向选民述职等抓手夯实代表履职根基，丰富代表活动；三要有保障，开展工作需要一定的人员、经费，县人大常委会将一如既往的对各镇给予支持，同时加强督查。

四是在培育特色典型上下功夫。要抓亮点、抓特色，用典型推动面上的工作，没有亮点、缺少特色，人大工作就没有活力，就没有生命力，也就缺乏影响力，希望大家注重总结提炼，要注重创新创造，人大工作虽然程序严、法律性强，存在一定的创新难度，但并不是完全没有创新空间。人大工作需要创新的领域很多，关键要学会逢山开道、遇水架桥，做每项工作要动脑筋，要紧盯人大工作的新形势、新任务、新要求来规范化的开展创新工作，要加强创新方面的总结和宣传。

五是在自身建设方面下功夫。要强化实干精神，为官一任，造福一方，人大工作者要对人大的事业发展负责，要有“功成不必在我，建功必定有我”的执着信念，通过人大监督，实实在在解决一批民生难题，破解一些发展制约，真正把人大作用发挥出来，把人大的权威树立起来，用实干和实效争取党委的信任、政府的认同、群众的赞誉，要增强干事本领，加强学习，吃透上面的精神，做到熟知法律法规，把握工作规律，努力成为人大工作的行家里手，要注重工作研究，善于从纷繁复杂的具体事务中解脱出来，加强人大工作的理论和实践思考，把握人大工作的规律，潜心解难题，认真抓实事，进一步提升驾驭基层人大工作的能力。要带好人大的队伍，工作人员配齐之后，要特别注重队伍建设，把工作人员管好，把人大代表管好、作用发挥好，全体人大工作者一定要切实当好法治理念的践行者、推动者和传播者，平时勤学法、遇事先想法、办事善用法，用法治思维想问题、做决策、干工作。

六是在助推脱贫攻坚上下功夫。要把“脱贫攻坚——人大代表在行动”活动开展好。

一分部署，九分落实，我们一定要增强执行力，通过积极有效的工作，竭力助力发展，树立人大良好的形象，用实干诠释新时期人大工作的新作为、新气象。