近年来，皇冠镇人大在县人大常委会的指导下，在镇党委的领导下，主动作为、敢于创新、苦干实干，认真贯彻镇人大“四同一建设”精神，与该镇实际情况紧密结合，深化人大代表学习活动“四到月”工作机制，不断提升镇人大规范化建设水平，确保“四同一建设”创建有载体、有实效。

一、通过“人大活动组织到月”组织代表学习领会习近平新时代中国特色社会主义思想，落实中省市县各项决策部署达到“政治同向”。该镇人大紧紧依靠党委领导，围绕党委中心工作，依法行使职权，坚持每月向党委汇报一次人大工作，遇到重大事项，及时向党委请示。自觉执行党委决策，凡经党委决策通过的事项，该镇人大都紧抓不放，采取积极措施，将党委意图变成人民意志，督促政府抓好落实。今年以来，组织代表集中学习习近平新时代中国特色社会主义思想，给代表发放《人大代表怎样提出议案和建议》《人大代表执行职务知识读本》，赠阅《宪法》《梁家河》，聘请安康市委党校讲师廖世阳做“坚定文化自信，恪守文化自觉，实现中国梦的文化思考”专题讲座，给代表们提了精神，振了士气。

二、通过“代表法律学习到月”认真学习贯彻《宪法》和法律，执行上级人大决议、决定，开好镇人代例会达到“法治同轨”。该镇人大始终坚持在依法履职行权的基础上开展工作。每月按照重点工作任务组织镇人大代表学习《宪法》《森林法》《农村土地承包法》《道路交通安全法》《村民委员会组织法》《选举法》等农村实用法律知识，让代表们知法懂法，不断提高代表的法律素养、法治意识、法规责任，增强代表学法、用法氛围。严格按照法定程序及规范的会议议程组织好每次人代会，依法审议政府、人大、财政工作报告，用法律的手段为经济社会发展保驾护航的作用得到彰显。今年，为了执行上级党委、人大的决定决议，该镇增开人代例会一次，专题审议《宁陕县皇冠镇集镇总体规划（2014-2030年）》，代表们现场提出问题，规划方现场答疑解惑，各代表们对这种方式给予充分肯定，总体规划圆满通过审议，并做出决议。

三、通过“行政执法监督到月”组织好代表的视察和调研活动，听取政府专项工作汇报，搞好专项评议达到“发展同力”。为了巩固学习的法律知识，由该镇人大办牵头组织代表对镇政府依法行政及执法情况进行监督检查，重点关注脱贫攻坚、集镇建设、全域旅游、基础设施建设等工作重点。在镇党委的领导下，专项听取政府年度重点工作，依法做出决议决定，深化对法律的认识和具体运用。让代表不仅在“学”上下功夫，还在“用”上做文章，使代表的监督水平不断提升。今年，针对脱贫攻坚和阶段性重点工作，该镇人大结合实际开展监督工作。今年以来，人大主席团开展了对低保、五保整顿清理工作的监督，主席团成员参与到各村低保、五保评议审定工作中；同时对驻镇站所及其负责人进行了民主评议；针对脱贫攻坚问题整改工作，镇人大组织代表对脱贫贷和村级互助资金运行情况进行调研，为推进脱贫攻坚问题整改提供了第一手资料。

四、通过“村级事务参与到月”积极开展人大代表联系选民和人大代表向选民述职活动，让代表主动参与村级事务的监督管理达到“与民同心”。近年来，该镇从代表联系选民、向选民述职、认真督办代表建议意见、积极参与村级事务等方面，确保人大工作“与民同心”。各选区代表对该选区贫困户识别和退出、土地流转、收益分配、矛盾调处等村级重点事务，每月主动参与至少一次，为村两委出谋划策。今年，在各村（社区）脱贫攻坚年度行动方案制定的过程中，在村级党组织领导班子和村委会换届过程中，在“扶志六法”实施的过程中人大代表积极主动参与，宣传相关法律法规政策，提出意见建议，在村级事务具体参与中体现人大工作的公平公正，在参与中彰显县镇人大代表的非凡能力。

五、通过加强自身建设，不断提升镇人大规范化水平。

自2015年开展镇人大规范化建设以来，该镇以镇人大主席团办公室建设为突破口，争取专项资金10万元，配备了办公桌椅和必备的办公设备，安排2名专职人员负责日常办公，完善各种制度、规范各种资料，有效的保证了镇人大规范化建设工作的完成。同时，各村建立代表工作站制度，明确了代表接访值班人员。结合人大工作实际，加强了制度建设，建立健全主席团工作制度、学习制度、联系代表小组制度等十二项工作制度，完善了代表名册、主席团组成人员名册、政府组成人员名册，会议记录簿、议案和建议办理登记簿、主席团成员联系代表小组及代表登记簿、开展代表活动登记簿、群众来信来访登记簿、文件收发登记簿“三册六簿”，规范化“六个一”在该镇全部落实，镇人大工作规范化建设的扎实推进，整体提升了全镇人大工作水平。2017年全县乡镇人大规范化建设现场观摩会在皇冠镇召开，该镇人大也被县人大授予“人大宣传工作先进集体”。

下一步，该镇人大将以“四同一建设”工作为抓手，继续深化代表学习活动“四到月”工作机制，让“四同理念”发挥出力量，不断推进镇人大规范化建设。