近年来，平利县老县镇人大主席团紧紧围绕全镇经济社会发展大局，突出抓好自身建设、监督评议、代表意见建议办理、代表小组活动、代表作用发挥等五个重点环节，人大规范化建设水平得到全面提高。我们的主要做法是：

一、抓自身建设，规范人大工作基础

一是抓学习培训，切实提高代表素质。采取大会集中培训、代表小组分别培训等多种形式，深入学习党的十九大精神，学习《宪法》、《代表法》、《监督法》、《地方组织法》等法律法规，今年四月，镇人大组织召开了全体人大代表培训会，邀请县委组织部领导到会作专题讲座。通过学习，广大代表的整体素质得到明显提高，对各自肩负的责任更加明确，使命感不断增强。二是抓硬件建设。为方便代表开展活动，将镇内县镇两级人大代表划分为五个代表活动小组，建立了五个标准化代表活动室，活动室设施齐全，制度完善。镇人大主席团办公室建设进一步加强，更新了办公设备，做到十项制度上墙，代表岗位公示上墙，“四同一建设”红黄蓝管理上墙，代表意见建议办理情况公示上墙。三是抓作风建设。坚持“以人为本”和依法监督的工作理念，把实现人民的愿望、满足人民的需要、维护人民的利益作为履行职责的根本出发点和落脚点。紧紧围绕全镇以脱贫攻坚为中心的各项重点工作，在人大干部和人民代表中扎实开展学习《梁家河》，争当好代表活动，促推全体代表牢固树立履职为民、求真务实、民主团结的工作作风。

二、抓监督评议，促进干部作风转变

一是精心组织，扎实开展视察监督。近年来，该镇坚持以促进全镇中心工作为出发点，每年至少有针对性地开展两次以上视察调研。2017年，镇人大先后组织开展了对老县派出所户籍管理工作视察活动和对老县公用事业服务站履行职责情况视察活动。今年上半年，又组织开展了对老县法庭执法审判工作情况进行了视察。在历次视察活动中，镇人大严格按照工作程序，被视察单位分别向视察组报告工作，参加视察的代表分别提出意见，指出工作上存在的问题，形成视察报告。在此基础上，召开主席团会议，对相关报告进行认真审议，形成审议意见，限期搞好整改，有效地促进了相关工作的落实。二是抓好述职评议。每名人大代表在任期内至少向所在选区选民述职一次，主动接受选民监督。2017年，镇人大共组织12名县镇人大代表向选民述职，接受了选民评议；一名副镇长向大会报告了履职情况，各站所负责人每年在人民代表大会上向代表述职，接受代表评议。对评议名次靠后的，责成相关负责人写出整改报告，限期改进工作，直到代表满意为止。

三、抓代表意见建议办理，促推经济社会发展

一是广泛收集社情民意。要求代表积极走访选民，认真收集选民意见。同时在一年两次的人民代表大会上，积极开展讨论，广泛听取代表意见建议，确保人民的意愿能够全面、准确地得到反映。二是强化责任落实。对每次代表大会收集的议案、建议进行认真梳理后，召开专门会议，认真落实办理责任，把每一条意见建议明确到领导、到部门、到个人。三是加强督办。镇人大主席团按照责任分工，定期对代表议案建议办理情况进行督察检查，及时应对议案、建议办理过程中存在的困难和问题，确保件件有答复，事事有结果。在今年四月份召开的十九届四次人民代表大会，代表共提出意见建议27条，截止目前，除5件暂时尚不具备办理条件外，治理集镇车辆乱停乱放问题、解决东河移民安置点路灯安装问题等22条意见建议全部办结，并逐一书面答复提出议案建议的代表，同时接受了代表满意度测评，答复满意率达90%以上。

四、抓代表小组活动，激发代表活力

该镇始终把抓好代表小组活动作为发挥代表作用的突破口，认真抓好落实。通过开展代表小组活动，搭建代表与选民良性沟通互动的平台，促使每名人大代表沉下身子察民情、听民声、解民忧，办实事、解难题，成为人民群众名副其实的 “代言人”。全镇五个代表小组结合各自实际，分别在年初制定出活动计划，活动内容力求丰富，活动方式力求灵活。2017年以来，每个活动小组坚持每季度开展一次活动，活动的内容或学习培训，或落实任务，或讨论交流，或视察调研等等。2018年第一季度，各代表小组活动主要以学习党的十九大精神，贯彻老县镇十九届人大四次会议精神，落实年度重点工作任务，落实代表扶贫帮困、为选民办实事等等。通过开展代表小组活动，激发了代表活力，全体代表干事创业的积极性得到全面提高。

五、抓代表作用发挥，规范代表履职行为

老县镇人大主席团扎实开展主席团成员联系代表小组，人大代表联系选民活动，人大代表在经济社会发展中的重要作用得到充分发挥，涌现出一批依靠发展产业、创办经济实体带动贫困户脱贫致富的人大代表。县人大代表王道平通过创建月湾种植专业合作社，在集镇创办云锦生态超市，不仅解决了50余名贫困人口就业问题，还与123户贫困户签订协议，带动发展产业，实现脱贫目标。镇人大代表、太山庙村村民李焕发通过创建康泰林下养殖专业合作社，与44户贫困户签订发展协议，免费为贫困户送出鸡苗1150只，并及时提供养殖技术指导，为贫困户发展养殖业实现脱贫目标奠定了良好基础。截止目前，全镇人大代表带头发展产业、创建经济实体的达16人，带动贫困户230户520人。在此基础上，全镇55名县镇人大代表每人承诺为选民办实事、难事至少一件，全镇共承诺办实事61件。截止7月底，已完成48件，为全镇经济社会发展发挥十分重要的作用。