宁陕县江口回族镇是革命老区，是全省的三个回族镇之一，也是安康市唯一的回族镇。总面积473平方公里，辖7村1社区37个村（居）民小组，共2563户9233人，其中：回族637户2887人，占全镇总人口的31%。建档立卡贫困户722户2111人，其中在册贫困户569户1573人。全镇现有省人大代表1名，市人大代表1名，县人大代表16名，镇人大代表47名。今年以来，江口回族镇人大按照市、县人大常委会的安排部署，在镇党委的领导下，主动作为、探索创新，扎实推进“四同一建设”（政治同向、法制同轨、发展同力、与民同心、全面加强自身建设），助力中心工作，开创了人大工作新局面。

    一、提高政治站位，确保政治同向。

    毫不动摇地坚持党的领导，坚决贯彻党委决策，始终保持与党委同心同向是做好新形势下人大工作的政治原则。一是坚持定期学习。镇人大主席团每季度集中学习一次习近平新时代中国特色社会主义思想、法律法规、惠农政策等，不断提高政策理论水平和树牢“四个意识”；二是坚持党委领导。镇人大自觉摆正位置，始终自觉接受镇党委领导，依法行使职权，围绕中心、服务大局，重大事项和有关活动及时向镇党委请示汇报，做到参政议政不越权、执法监督不越位,始终保持与党委同心同向;三是执行党委决策。对镇党委的决策，镇人大不折不扣的贯彻执行，狠抓落实。根据县人大常委会关于“四同一建设”的实施意见，镇党委专题研究部署，成立了“四同一建设”工作领导小组，制定了实施方案，逐一分解落实任务。同时，召开了全镇“四同一建设”工作推进会议，全面启动“四同一建设”工作，从人力、物力、财力上给予大力支持，形成了党委总体抓、人大主席团成员分工抓、人大办具体抓的工作格局。

    二、依法履行职责，确保法制同轨。

    学习宣传和贯彻落实宪法，依法监督是做好人大工作的关键。一是学法用法到位。镇人大主席团在重要节假日和重要节点组织召开平安建设“两率两度”专项宣传会议18场次、普法宣传会12场次，发放平安建设宣传日历3000余份、普法书籍1400余本、张贴宣传标语80余幅，广泛宣传法律法规，提高广大群众的法制意识，沙坪村被命名表彰为“市级民主法治示范村”；定期组织人大主席团成员和人大代表学习法律法规以及上级人大常委会做出的决议决定，增强法律水平，提高依法履职能力。二是依法监督到位。严格程序，每年召开两次人代会，依法听取审议人大、政府工作报告和专项工作报告；人大主席团成员精心监督指导第十届村民委员会换届选举，确保换届选举风清气正，圆满结束；三是执法检查到位。组织人大代表开展环境保护执法检查，重点对河道采砂、矿山开采等项目进行实地察看，通过查看资料、听取汇报、开展评议等形式，对发现问题现场督促整改，使习总书记的保护绿水青山就是金山银山的理念不断深入人心。

    三、发挥带头作用，确保发展同力。

    提高依法履职能力，发挥模范带头作用，推动经济社会发展是人大工作的目的。一是专项活动添动力。在镇十九届人大三次会议上，对22个驻镇站所的“作风纪律、履职勤政、服务态度、办事效率”等方面进行专项评议，对民主测评结果排名前二位的江口小学、江口卫生院授予“人民群众满意单位”称号并发给奖牌，作为评优树模的依据之一；组织镇人大主席团成员及部分人大代表到竹山村（贫困村）开展了以“千名干部下基层、连心包帮促脱贫”为主题的专题调查，分析贫困原因、完善脱贫措施、帮助解决问题，形成调查报告，并上报镇党委；组织部分县、镇人大代表到贫困村、集镇安置社区和新庄安置社区进行视察，向镇政府提出合理的意见建议；二是脱贫攻坚显身手。县镇两级人大代表自觉将思想和行动统一到脱贫攻坚工作上，积极参与到易地搬迁、基础设施、产业发展及重大项目建设当中，不断深入调研、视察，全程当好宣传员、监督员、协调员，助力脱贫攻坚，江口回族镇被县委、县政府表彰为“脱贫攻坚优秀镇”；三是新民风建设做表率。全镇有6名人大代表被评为“文明家庭”、28名人大代表被评为“十星级文明户”，镇人大代表曹传敏、汪洪庆被市委、市政府命名表彰为“第一届安康市文明家庭”，江河村被市委、市政府命名表彰为“市级文明村”，谱写了新民风建设新篇章；四是社会稳定挑重担。人大代表主动担当，参加调解组织、担任治安中心户长，累计接待群众来信来访1204人次，调处各类矛盾纠纷108件，开展“红袖章”巡逻330次973 人，形成了社会稳定、民族团结的良好局面，江口回族镇多次被国务院命名表彰为“全国民族团结进步模范集体”。

    四、密切联系选民，做到与民同心。

    密切联系群众，倾听群众呼声，为民排忧解难是做好基层人大工作的落脚点。一是坚持接待选民。7村1社区建立了人大代表工作站，制定了相关制度，统一制做了标示牌，镇人大办统一印发了《人大代表履职纪实手册》，坚持每周二县镇人大代表在人大代表工作站轮流接待选民。目前，人大代表累计接待选民1380人次，收到反馈问题334条，并都得到回复和落实；二是深入开展走访。镇人大主席团成员和人大代表联系5-10名选民，带头实施“连心工程”，深入到贫困村及贫困户、边远户家中走访选民，倾听选民的意见、建议，了解真实情况，解决实际困难。累计走访选民6820人次，收集意见建议247条，解决实际问题193件；三是督办建议意见。人大代表广泛听取民声、民意，积极建言献策，今年以来县、镇人大代表共提出意见建议90条，人大及时交办，有关单位认真办理落实，面对面回复，使一批水电路桥等群众反映强烈的问题得以解决，受到代表和群众赞扬。

    五、夯实基础工作，加强自身建设。

    打牢工作基础，全面加强自身建设，是人大工作的基本保障。一是提升阵地建设。按照“四有”的要求，规范了“两室”建设，对人大办公室和代表活动室进行了升级改造，室内进行了粉刷、安装了空调、添置了桌椅等办公用品，办公和议事环境不断改善；二是健全工作制度。镇人大办和各村制作了统一的“四同一建设”制度牌，代表形象公示牌等，健全了人大主席团闭会期间工作职责、主席团联系代表小组、人大代表评议政府工作办法等制度，做到制度化、规范化、常态化；三是规范完善资料。完善了“三册六薄”，统一了“四同一建设”资料档案盒，设立人大档案专柜，对相关资料进行分类整理、完善，确保档案资料规范整齐；四是加大宣传力度。截止目前，在市级人大以上网站发稿件16篇。同时，制作“四同一建设”展板5块，大型宣传喷绘1块，并利用led显示屏进行宣传“四同一建设”，得到广泛认同。