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紫阳人大“四举措”推进行政执法检查
发布时间:2018-11-12 09:56作者:周清华来源:紫阳县人大
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  近年来,紫阳县人大常委会依据监督法关于个案监督的立法精神,积极探索行政执法检查新模式,通过个案检查、类案分析、闭环监督,采取四项举措,强力监督行政执法办案质量。

  精心组建专业队伍。以县人大法制委和县人大常委会法工委为主体,吸收本地知名律师和公检法司等机关具有法律专业知识又有丰富工作经验的优秀人士,组建一支熟悉法律业务知识的检查队伍,由专业机构负责,让专业的人做专业的事。

  准确把握监督定位。从个案切入,查找同类问题,综合分析原因,整改意见只提执法中需要引起重视并认真解决的普遍问题,带有指导性,不针对个案提纠错意见,不干预具体案件的处理,既不违背《监督法》关于个案监督的立法精神,又弥补了对行政执法行为的监督缺位。

  科学设定检查范围。主要检查近三年来被检查对象执法过程中采用一般程序办理的行政处罚案件,以查阅案卷的方式,从台帐中分门别类选取若干案件进行抽查,主要查看实施行政处罚的主体是否适格、证据是否充分、程序是否合法、处罚是否合理、法律适用是否准确、法律文书是否规范等六个方面。

  认真制定工作方案。开始检查之前,执法部门先自查,提出自查报告,检查组深入各乡镇部门,就被检查对象的执法办案情况,听取律师代表、人大代表、干部群众、案件当事人的意见建议,常委会根据查阅案卷和现场反映的情况,设置现场反馈交流环节,就检查中发现的问题,与被检查对象“面对面”逐案进行互动交流,最后由常委会提出整改意见。

 

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