发布时间:2018-11-26 15:31作者:吴波 余尚坤来源:汉滨区人大 |
近年来,大竹园镇人大坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为引领,以“四同一建设”为载体,用“四心”思路推动人大工作创新实践,为全镇经济社会持续健康发展提供坚强保障。
维护核心坚持党的领导
始终把学习贯彻习近平总书记关于坚持和完善人民代表大会制度的重要思想摆在突出位置,树牢四个意识,坚决维护核心,牢牢把握人大工作正确的政治方向。坚持把党的领导贯穿于做好人大工作的全过程,履好职行好权,重大事项提前向党委请示、重点工作主动向党委汇报、创新举措积极向党委报告、重要活动及时提请党委支持,使镇人大各项工作得到镇党委重视支持。坚持在镇党委的领导下谋划、推动、落实人大工作,主动对标脱贫攻坚、茶旅新镇、社会治理等中心工作,制定工作计划,发挥职能作用,保证镇党委决策在人大工作中得到落实,形成推动发展的强大合力。
紧扣中心增强监督实效
坚持围绕中心,依法履职,在助推全镇经济社会发展中彰显作为,实现依法监督和支持发展有机统一。该镇是安康市确定的脱贫攻坚统筹农村改革创新试点镇。镇人大围绕镇党委确定建设茶旅新镇的中心任务,紧盯“茶花长廊、园林新区”目标不放松,主动对标,持续关注,找准工作切入点和结合点,从规划设计、项目推进、落地见效,实行全面监督、全程监督,真监督、实监督,试点工作取得良好成效,“一园两线三区”茶旅新镇雏形已显现。实行重大项目和重大事项决策主席团票决制,镇人大在决策前组织代表深入选区和农户调研走访,广泛征集意见建议,召开代表会议,提交代表审议,进行投票表决,形成大事必议、要事必决、决之必行的监督机制,使政府从“替民做主”转变为“由民做主”。紧扣民生保障监督,围绕群众普遍关心问题开展视察,扩大公众参与度,邀请群众代表、产业带头人和代表一道,对全镇产业发展全面视察,站所室负责人“面对面”回答群众询问,直接推动问题解决,受到群众认可。
与民同心发挥代表作用
牢固树立人民为中心理念,积极大胆创新,助推代表履职,做到民有所呼、我有所应。一是建立人大代表+工作模式。积极创新代表工作机制,密切人大主席团、代表、人民群众联系,推行“代表+”模式,即:代表+服务,做到服务走访选民零距离,广泛收集民情民意,破解发展难题;代表+产业,引导支持代表领办扶贫产业园区,建立合作社与贫困户土地流转、入股分红、反租倒包等多种长效合作机制,带动产业发展;代表+治理,代表参与村规民约制定工作,主动加入“一约四会”,参与扫黑除恶、新民风建设和道德模范评选,不定期列席党委议事会、工作会、村三委班子会,当好社会治理排头兵。截止目前,全镇人大代表累计服务群众1300人次,解决矛盾难题28件,领办产业园区5个,建成茶叶基地7000余亩。二是搭建“抽访+走访+接访”履职平台。设立全区首家镇级社情民意调查中心,利用4112340抽访电话,镇人大办每月对重点工作、干部作风开展电话抽访,每月28日定为代表活动日,每月15日为镇人大主席团成员和代表小组工作室固定接待日,每个代表小组设立代表信箱。截至目前,通过抽访+走访+接访收集意见建议42条,为选民解决实际问题38件。三是创新代表建议办理机制。为有效解决代表建议办理重答复、轻落实问题,建立“三个参与、三个要见面”工作机制,做到领导、部门、代表“三个参与”,实行办前征求意见要见面、办中商讨解决办法要见面、办后汇报办理情况要见面。通过镇人大监督推动,教育资源整合、集镇亮化等一批代表建议得到落实。四是设立产业服务站。为解决脱贫攻坚产业不强、效果不佳问题,组织代表按照有组织、有阵地、有方案、有制度、有特色产业“五有”标准,在全区率先设立五个代表产业服务站,指导服务全镇产业发展。
履职尽心加强自身建设
坚持围绕两个机关建设,主动作为,夯实基础,全面提升镇人大整体工作水平。把学习习近平总书记重要思想作为加强人大干部政治素养的必修课,坚持开展“五个一”学习活动,实行领导干部带头学、班子成员当标杆、全体党员做表率,增强做好新时代人大工作的责任意识和履职本领。建成“两室一家一中心三站五组”(一个镇代表工作室、一个主席团会议室、一个代表之家、一个镇级社情民意调查中心、三个村代表联络工作站、五个代表小组),形成以“室”为轴、以“家”为线、以“站”为点的代表履职平台,构建辐射广泛民情联系网。推行“代表履职十个一”机制和“一册五簿”管理,做到代表履职有迹可循;开展“五好代表”争创活动,实行代表履职积分制,不断激发代表履职活力和热情。建立代表履职六项制度、主席团议事八项制定,密切主席团同代表、代表同人民群众联系,坚持“诉求在一线听取、建议在一线收集、问题在一线解决、作风在一线磨炼、项目在一线推进、政策在一线宣传”的标准和要求,推动镇人大工作制度化、规范化。