2月16日，岚皋县第十八届人民代表大会第四次会议在城关中学会议厅开幕。来自全县各条战线的人大代表，肩负全县人民重托，满怀豪情步入会场，认真履行宪法和法律赋予的神圣职责，共同谋划美好岚皋建设新篇章。

岚皋县第十八届人民代表大会第四次会议应到会代表149名，实到会代表136名，符合法定人数。

8时30分，大会执行主席、大会主持人张益众宣布：岚皋县第十八届人民代表大会第四次会议开幕！请全体起立，奏国歌！

国歌响彻会场，大会隆重开幕。大会执行主席周康成、张益众、杨义龙、唐天舜、谢荧、黄仲文、余波、吴遵海、张道田、马天丽、刘纯海在主席台前排就坐。大会主席团成员、县上在家领导         在主席台就坐。

县长杨义龙代表县人民政府作政府工作报告，杨义龙在报告中指出：2018年，是我县经济社会发展极不平凡的一年，面对灾后恢复的严峻形势和脱贫攻坚的艰巨任务，在县委的坚强领导下，在县人大、县政协的监督支持下，突出打好“三场攻坚战”，统筹推进稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险各项工作，全县上下凝心聚力，克难奋进，保持了经济高质量发展和社会大局和谐稳定。全年实现生产总值59.4亿元、增长10.5%；完成地方一般预算收入9587万元、增长14.3%；城乡居民可支配收入达到25081元和9533元、分别增长8.6%和9.7%，圆满完成县十八届人大三次会议确定的各项目标任务。

杨义龙指出：一年来，我们深度聚焦贫困，集中攻坚成效显著，全县脱贫出列3个村，减贫5169户18489人；一年来，我们突出经济稳增长，追赶超越步伐加快，坚持抓项目、优环境、强招商、促改革，发展质量不断提升；一年来，我们紧扣园区建设，产业结构持续优化，三次产业结构调整为13.8: 56.1：30.1，现代农业特色增多，新兴工业步伐加快，全域旅游稳步推进；一年来，我们坚持建管并重，城乡环境大幅改善，宜居宜业美好家园建设步伐加快，城镇化率达到44.5%；一年来，我们全力保障民生，社会事业健康发展，坚持把85%以上财力用于保障和改善民生，全年累计投入民生资金17.77亿元、增长14.7%；一年来，我们狠抓效能提升，自身建设不断加强，围绕法治型、效能型、廉洁型政府建设，政府治理体系和治理能力不断提升。

杨义龙在报告中说：2018年我们负重奋进，承受了巨大压力，历经了各种考验，扛牢了脱贫攻坚、追赶超越的千钧重担。一路走来，我们保持定力，沉着应对，战胜了一件件困难挑战，打赢了一场场漂亮硬仗，取得了一项项崭新成绩，实现了各项事业健康快速发展。这些成绩的取得，是县委统揽全局、坚强领导的结果，离不开县人大、县政协的有效监督和鼎力支持，得益于各级帮扶单位的悉心指导和大力帮扶，归功于各条战线和全县人民的勠力同心、锐意奋进。在此，我代表县人民政府向奋战在各个行业、各条战线的广大干部群众，向大力支持政府工作的各位代表、各位委员、各界人士和离退休老同志，向关心支持岚皋建设的武警消防官兵、政法干警、省市驻岚单位和各人民团体，表示崇高的敬意和衷心的感谢!

关于2019年重点工作任务，杨义龙指出：2019年，全县工作总体思路是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中全会精神，牢固树立“四个意识”，坚定“四个自信”，坚决做到“两个维护”，统筹推进“五位一体”总体布局，协调推进“四个全面”战略布局，坚持稳中求进工作总基调，坚持新发展理念，坚持推动高质量发展，坚持以供给侧结构性改革为主线，坚持深化市场化改革、扩大高水平开放，紧扣“六稳”和追赶超越、“五个扎实”要求，全面落实“五新”战略任务，主动融入省市“三个经济”，围绕美好岚皋建设目标，以脱贫攻坚统揽经济社会发展全局，推进落实乡村振兴战略，持续打好“三大攻坚战”，统筹推进稳增长、促改革、惠民生、防风险工作，增强人民群众获得感、幸福感、安全感，保持经济平稳健康发展和社会和谐稳定，以优异的成绩喜迎新中国成立70周年。

杨义龙指出：2019年经济社会发展预期目标是：全年实现生产总值增长10%左右，全社会固定资产投资增长15%，财政一般预算收入增长5%、其中税收收入较上年增长14%，城乡常住居民人均可支配收入分别增长9%、10%，安全生产、环境保护、综治维稳等各类控制性指标全面达标，实现“追赶超越”争先进位目标。

杨义龙强调，围绕预期目标，今年要重点抓好五方面工作：

（一）尽锐出战，精准施策，奋力决胜整县脱贫摘帽。把脱贫攻坚作为最大的政治责任，坚定“贫困不除，誓不罢兵”的决心，尽锐出战，务求精准，决战决胜，确保高质量退出67个村，减贫1.68万贫困人口，实现整县脱贫摘帽目标。

（二）凝心聚力，攻坚克难，全力加快重点项目建设。牢固树立抓项目就是抓发展的理念，坚持以项目补短板、促追赶、稳投资，夯实经济发展基础，加快实现追赶超越。

（三）聚焦园区，增强承载，着力推动产业协调发展。围绕供给侧结构改革“巩固、增强、提升、畅通”八字方针，发展园区承载带动、聚集要素、壮大产业的引擎作用，持续调整优化产业结构，加快助推经济高质量发展。

（四）彰显特色，建管并重，聚力打造美丽宜居家园。坚持“宜居、宜业、宜游”城镇建设理念，以乡村振兴战略为抓手，不断改善人居发展环境，让城乡居民生活更美好。

（五）矢志改革，开放带动，致力增强经济发展活力。坚持以开放促改革、促创新、促发展，内聚合力，外塑形象，不断提升开放型经济水平，打造企业投资“洼地”、营商环境“高地”。

杨义龙指出，面对整县脱贫摘帽、加快追赶超越的光荣使命和艰巨任务，要聚焦发展法治政府、效能政府、廉洁政府建设，努力提升政府公信力、执行力和人民满意度，不断加强政府自身建设。

县十八届人大代表出席会议；在岚的省十二届、市四届人大代表，出席政协岚皋县九届四次会议的全体委员，县委和县级国家机关各部门、省市驻岚各单位负责同志列席会议。