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抓实履职平台建设 发挥人大职能作用 ——白河县卡子镇人大“四同一建设”工作侧记
发布时间:2019-03-19 10:11作者:郭飞来源:白河县人大
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  近年来,卡子镇深入贯彻落实关于加强改进镇人大工作的各项决策部署,扎实推进以“政治同向、法治同轨、发展同力、与民同心、全面加强自身建设”为主要内容的“四同一建设”工作,全面提升镇人大工作制度化、规范化、科学化水平。

化思想引领,确保政治同向

  坚定人大工作正确的政治方向,做到政治方向不偏、政治信仰不变、政治立场不移。认真贯彻落实中省市县决策部署,始终在党的领导下积极履行宪法和法律赋予的职责。建立镇人大主席团会议请示报告制度,每次召开主席团会议前,将会议议题和具体工作安排意见向镇党委请示,经镇党委同意后,方可召开主席团会议,全年镇人大主席团向党委请示7次。建立季度工作报告制度,每季度向镇党委汇报镇人大工作进展情况、存在问题和困难以及下一步的工作打算,赢得了镇党委对人大工作的高度重视和大力支持。以代表小组为单位,定期组织代表学习习近平新时代中国特色社会主义思想理论、《代表法》《监察法》等法律法规,强化代表履职责任意识,提高代表的政治站位。

化法治意识,推进法治同轨

  严格按照法定程序履行宪法和法律赋予的职责,在履职中同步同轨推进民主法治建设。每季度至少召开1次主席团会议,每年召开2次镇人代会,采取“听、审、问、评”相结合方式,对重大决议落实、重点项目建设、重要建议办理等情况开展依法监督、正确监督、有效监督,增强镇人大监督实效。配合县人大开展“一法一例”执法检查1次,组织县镇人大代表对《环境保护法》等法律法规开展执法检查1次,发现的问题相关单位均整改到位。充分发挥镇人大代表选于群众、贴近群众的优势,邀请代表主动担任选风选纪监督员,加强对村“两委”换届的过程监督,确保换届依法依规推进。扎实开展“七五”普法宣传,认真组织开展“12.4”国家宪法日集中宣传活动,发放法制宣传资料250余份,制作宪法宣传标语22条。

强化履职尽责,实现发展同力

  围绕镇党委、政府确定的经济社会发展总体思路和年度目标任务,聚焦脱贫攻坚、乡村振兴、追赶超越三大目标,找准自身定位,强化人大组织领导,发挥代表引领作用,形成凝心聚力助推发展的强大合力。将全镇53名人大代表划分为脱贫攻坚、城镇项目、产业发展和民生工程4个调研课题组,围绕涉及经济发展和群众最关心、最直接、最现实利益的4大方面6项具体问题,确定视察调研课题,每季度组织人大代表开展1次集中视察调研和代表评议活动,督促镇政府相关部门逐月逐项抓好落实。已组织四个课题组开展了视察调研,提出意见建议15条,有效推动了工作落实;组织代表对两个驻镇部门进行了工作评议,提出评议意见6条,全部整改落实到位。

强化联系选民,保持与民同心

  镇人大主席团积极联系46名人大代表,每名代表联系10户以上选民群众,以开展“双联双带”活动为载体,引导代表在服务群众、推动发展、促进和谐中发挥先锋模范作用,架起与民同心的桥梁,切实增强代表为民服务情怀。有30名代表成为致富带头人,5名代表创办了产业园区,示范带动98户贫困户脱贫致富。组织代表开展“八个一”活动,激发代表参政议政的积极性,密切了代表与选民的关系。46名代表帮扶148户贫困户,累计走访接待选民100余人次,为群众办实事80余件,提出合理化建议21条。认真督办代表建议,建立“确定办理类别、专人限时办理、代表跟踪问效、群众综合评价”的代表意见建议办理机制,办理镇本级代表建议意见13件,协办上级交办的5件,办结率100%,真正达到件件有落实、事事有回应的良好社会效果。

强化自身建设,凝聚干事合力

  健全完善《镇人大开展课题组视察调研工作制度》《镇人大代表履职考核管理办法》等8项制度,建立代表花名册、视察调研卷、议事议案卷、述职评议卷等“一册七卷”档案,确保镇人大工作有章可循、规范化开展。实行代表积分制考核管理,将代表履职发挥作用情况量化为综合表现、会议履职、闭会履职等3大块15项内容,设立基础分和加减分项目,由各代表活动小组负责日常积分,镇人大主席团每季度向代表通报1次积分情况,并作为评优树模的重要依据,激发代表参政议事热情。按照“五有”标准要求,在镇设立人大主席团办公室,在村级组织活动中心设立人大代表接待室,选配2名素质好、业务强专干,专职从事人大工作。将人大工作经费纳入财政预算,予以全面保障,确保有经费开展各项活动。多渠道对外宣传,培树市县先进典型5名,营造了代表履职尽责的良好氛围。

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