宁陕县人大常委会高度重视对常委会组成人员的学习培训工作，以学习培训为重要抓手，不断提高人大常委会组成人员履职能力和水平，近期制定出台了《宁陕县常委会组成人员集体制度和学习计划》，学习培训主要目的是解决常委会审议过程中存在的“三个不”的问题。

　　一是解决审议中不发言的问题。人大常委会在审议一些议题时，部分委员对相关审议议题涉及的专业知识和法律法规不熟悉，加之委员们大多数都有自己的本职工作，常委会召开前没有太多的时间和精力去学习“充电”，审议过程由于缺乏相关专业知识，不敢随意发言，害怕说错话，讲不到“点子”上，便闭口不言，有时出现“冷堂”的场面，议题审议质量不高，效果不好，形成不了好的审议意见，推动不了工作。

　　二是解决审议中不善言的问题。常委会召开前不写发言提纲、不做功课，发言时意思表达不准确，在给“一府一委两院”提意见、建议和批评时顾虑多，不愿动真碰硬，发言不“尽兴”留余地，触动不了对方，感动不了自己，找不到问题的症结，不利于相关问题的解决。

　　三是解决审议中不会言的问题。发言不围绕主题，抓不住重点，常常跑偏话题，重复性、累赘式言辞较多，语言不够精炼，发言时不讲方式方法，该重的不重、该轻的不轻、不该绕的绕了、该绕的不绕，发言水平质量不高，降低了预期的审议效果。

　　针对县人大常委会会议中存在的问题，人大党组会议研究决定，从今年起所有执法检查、视察、调研前，将聘请省市县内的相关专家学者，对所涉及的法律法规和专业知识进行一次专题培训学习，培训学习后方才组织常委会组成人员开展活动，旨在提高相关议题审议质量。

　　5月中旬宁陕人大开展了第一次集中学习，聘请了省环保厅和市文广局专家，辅导了《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》、《中华人民共和国文物保护法》等法律法规和相关专业知识，随后宁陕县人大组织常委会组成人员对县内各集镇的集中安置点开展了固废物回收和污水处理的视察活动，5月底将再次对县内文物保护情况，开展一次执法检查。这种学习培训+视察调研的新方式受到人大常委会组成人员的支持和喜爱，极大的激发了常委会组成人员的履职热情，让他们更加的熟悉相关行业，掌握了更多的专业知识，人大常委上发言更有底气，进一步提高了审议质量。