全市创建省级环境保护模范城市（以下简称“创模”）工作启动以来，市人大常委会机关按照市城市创建工作指挥部统一部署，强化组织领导，抓实宣传教育，丰富创建载体，融合工作职能，创模工作成效明显，亮点纷呈。

形成全员创建新机制

　　针对机关内设9个县级机构各有本职任务，职能相对独立的实际，为统筹力量全面完成党的建设、城市创建和脱贫攻坚等中心工作任务，探索建立以委室包保、管理清单、责任考核为核心的全员创建新机制，积极强化组织领导，推动了创模任务的落实。

　　——建立任务落实包保制。结合落实市上年度目标责任考核制度，探索建立市考共性指标委室包保机制，将创模工作纳入年度目标责任考核内容，落实常委会建环工委牵头，在市人大机关城市创建工作领导小组统一领导下，组织机关各委室和全体干部职工参加创建。

　　——建立记实管理清单制。紧扣《市人大机关创建陕西省环境保护模范城市工作计划》，分解细化年度任务，每月制发任务清单，每季度对照清单进行考核，确保创模工作抓在日常、做在经常。

　　——建立责任考核奖惩制。成立了由秘书长任组长、各委室主任为成员的市人大机关目标考核领导小组，出台了《市人大机关记实管理积分考核办法》。机关考核领导小组每月审定当月工作清单，每季度考核包保委室和机关干部职工完成工作清单情况，考核结果与市上下发的年度和季度考核奖金挂钩，与干部评先评优、提拔使用挂钩，保证了创模工作任务的全面完成。

凝聚生态文明新共识

　　坚持从人大机关实际出发，灵活宣教形式，融入工作生活，常态推进创模宣传教育，努力凝聚生态文明共识，为创模工作打好思想基础。

　　——阵地宣传抓经常。制作大型宣传标语、户外宣传展板和灯箱宣传园地，在安康人大网开办“城市创建专栏”，为新铺社区制作城市创建宣传牌50块。在安康日报、市政府网站和市创建办等媒体刊载创模稿件46篇，基本上每月都有信息见诸媒体。其中《郭青带队开展大气污染防治“一法一条例”和秦岭生态环境保护条例执法检查》在陕西日报刊发，《市人大机关以考促学强化创模宣传教育》等8篇稿件被安康日报采用。

　　——编发资料重深化。收集整理习近平总书记和十九大报告关于生态文明建设的论述，以及创模基本知识和日常生活中的环保常识，编印成2期创模《宣传资料》，面向新铺社区居民和市人大机关干部广为散发，深化了干部群众对创模活动的认识。

　　——专题宣讲有目的。为促进《安康市烟花爆竹燃放管理条例》贯彻实施，组织开展了《条例》集中宣传月活动，引导市民共护安宁生活和绿色生态。为推进社区创模，以支部为单位，5次深入社区宣传环保知识和创模工作，劝导施工扬尘、餐饮油烟、噪音扰民、乱排乱倒行为。为做好“控烟”“绿色出行”，在机关举办了2次专题讲座。

　　——参观学习提认识。5月24日，组织机关20余名干部职工参观市南水北调环境应急处置中心，直观感受我市环境保护工作取得的成效和面临的挑战，引导大家攻坚克难、勇于创新，带头践行低碳生活，自觉参与创模工作。

　　——以考促学见实效。6月14日，组织开展了“创模”知识答题活动，机关58名干部职工全部参加，深化了“创模”认识，掌握了有关知识，提高了参与水平。10月23日，利用常委会专题讲座机会，组织开展了大气污染防治“一法一条例”和秦岭生态环境保护条例知识测试，市人大常委会组成人员、市人大机关干部、市政府有关部门工作人员和部分市民代表参加，促进了环保法规的普及。

培养低碳环保新习惯

　　为帮助干部职工树立绿色理念，养成节约习惯，组织开展了系列创建活动，建立健全了若干管理制度。

　　——抓实“绿色机关”创建。制定“绿色机关”创建工作方案，由机关事务管理处每月开展巡查检查，通报检查结果，督促干部职工节水节电节约办公用品。严格执行《节能产品政府采购实施意见》和《环境标志产品政府采购实施意见》，规范了办公用品及设备的采购。严格执行公务用车配备、使用管理制度，倡导绿色出行，每季度对公务用车费用进行单车核算，张榜公示，全年公务用车油耗、修理费用同比分别减少15%和20%。投入资金实进行节能改造，全面使用节能灯具、节水笼头、节水卫生洁具，机关水电费支出下降。建立工作QQ群、微信群等，利用现代科技平台进行工作交流和材料传递，减少了办公耗材和通信费用。发动干部职工义务认养绿植，降低了养护成本，强化了干部职工的环保意识。

　　——推进机关“控烟”。制发《关于开展“无烟单位”创建工作的实施方案》，举办健康教育讲座4期，在公共部位张贴控烟标识，加强了“控烟”宣传教育。发出创建无烟单位倡议书，开展无烟科室创建活动，年内新增无烟办公室11个。

　　——开展节能宣传周活动。紧紧围绕“节能降耗，保卫蓝天”主题，组织机关干部职工学习有关《条例》《规定》《制度》，张贴节能标识，向干部职工发送节能短信、微信提示，走进新铺社区发放“绿色出行倡议书”等宣传资料，积极传播节俭节约、生态文明理念和基本知识，提高了干部群众落实节能措施的自觉性和紧迫感。

　　——健全事务管理制度。先后建立和修订了节能降耗、园林绿化、浴室安全、国有资产和差旅费、培训费、国内公务接待、公务用车使用等管理制度，规范了机关事务的日常管理。

拓展机关创模新作为

　　从人大工作职能出发，注重创模工作与人大工作紧密结合，有力地推动了全市创模工作。

　　——把推动创模作为领导联系群众工作的重点。常委会领导同志主动深入各自包抓社区调研指导工作，帮助解决困难和问题。7月11日，市人大常委会党组副书记、常务副主任袁子顺在新铺社区主持召开联席会议，使党校西巷道路硬化美化亮化、社区环境整治、无物业管理小区保洁、宣传展牌制作等困难和问题得以解决。

　　——把推动创模作为监督工作重点。全年安排直接推动创模或与创模密切相关的视察、检查和调查活动6项。组织代表专题视察新一轮城市创建工作，召开座谈会向有关职能部门面对面反馈意见建议，促进解决了一些问题。对大气污染防治“一法一条例”和秦岭生态环境保护条例进行执法检查，以及对城市居民小区物业管理和矿产开发中生态环境保护工作进行专题调研，在执法检查报告或调研报告中提出的问题和意见建议，引起市政府领导高度重视，责成相关部门专题研究，认真解决。

　　——把推动创模作为立法工作重点。常委会审议通过了《安康市化龙山国家级自然保护区管理条例》并经省人大常委会批准，于9月1日起施行。《安康市硒资源保护与利用条例》立法工作正在有序推进。

　　——把推动创建作为代表工作重点。市四届人大四次会议期间代表提出了90余件与创建工作紧密相关的建议，常委会选择了9件进行重点督办。经过承办单位努力，这些建议目前已全部办结，创模工作中的一些突出矛盾得以解决。