发布时间:2020-04-03 17:00作者:焦本乾 伍昆山来源:汉阴县人大 |
“林业局作为野生动物保护的主管部门,这些年你们对我县的野生动物保护做了哪些有成效的工作?”“林业局这些年在打击非法猎捕方面采取了哪些有效措施?成效如何?”“这次疫情过后,市场监管局对野生动物的非法猎杀、销售将采取哪些措施进行遏制?”……
根据《中华人民共和国全国人民代表大会和地方各级人民代表大会代表法》及《汉阴县人大代表约见国家机关负责人办法》规定,3月31日,汉阴县6位人大代表,在县人大常委会机关会议室,就全县野生动物保护工作开展情况,约见该县发改局、市场监管局、林业局负责人。这也是汉阴县人大代表首次推行代表约见制度,约见国家机关负责人。
(一)约见聚焦群众关注热点
近年来,汉阴县秉承“绿水青山”的发展理念,在野生动物保护工作方面取得了重要进步,为朱鹮、羚牛等野生动物的生长繁育提供了良好的生存空间。但是在新冠疫情发生后,给野生动物的保护工作带来了新的要求。如何贯彻落实好《中华人民共和国野生动物保护法》和《全国人民代表大会常务委员会关于全面禁止非法野生动物交易、革除滥食野生动物陋习、切实保障人民群众生命健康安全的决定》(以下简称“一法一决定”),确保县域内野生动物保护工作落到实处,成为全县人民群众和人大代表最为关注的热点之一。
为此,汉阴县人大常委会应代表要求,把对全县野生动物保护工作开展情况作为代表首次约见的主题,6位县人大代表约见县发改局、市场监管局、林业局等部门负责人,通过面对面询问交流,共同寻找推进我县野生动物保护工作落到实处的方法和途径。
(二)约出人大监督“新气象”
据了解,为了保证此次代表约见活动的质量,参加约见的县人大代表和县人大常委会组成人员在活动前分别深入镇村、县城农贸市场、城区部分药店进行广泛走访和深入调研,筛选出此次约谈所要询问的相关问题。
在约见会上,代表们首先听取了县林业局、市场监管局对严厉打击非法交易切实保护野生动物专项行动工作和贯彻实施“一法一决定”的情况汇报。随后,代表们分别从各自的岗位角度出发,从如何加强野生动物保护以及目前野生动物保护工作面临的最迫切需要解决的问题,向部门负责人进行了面对面询问。
在指出存在的问题的同时,代表们更多的是关注政府及相关部门今后“怎么办”。对此,应邀出席本次代表约见会的县政府分管副县长现场进行了表态。同时,参加约见的部门负责人也从各自工作职责出发,对下一步如何开展野生动物保护、遏制非法交易、革除滥食野生动物陋习等方面提出了较为具体的工作措施。
“人大代表约见政府部门负责人,对被约见部门来讲就像是一场‘考试’,而最终目的是为了解决问题。这次会议不仅是一次传递民意的约见会,更是一次加大野生动物保护工作力度的排忧解难会。”县人大代表李吉国在会后满意地说。
“县人大代表就如何做好野生动物保护工作开展了此次约见,这是对我们的极大鼓舞和鞭策,使我们今后工作的思路更清,劲头更足。更重要的是通过这次约见,形成了全县各级各部门更加关心支持野生动物保护的浓厚氛围。”县政府分管副县长在表态中说到。
会后,汉阴县人大常委会将把代表在约见会上提出的意见建议形成约见意见,交县政府及相关部门办理,并要求其在2个月内报告办理情况。同时,县人大常委会还将利用网站、微信公众号等多个平台,把约见情况“原汁原味”地呈现给公众,接受全县人民的监督。
(三)“代表约见”常态化制度化
搭建有效的代表履职平台,建立常态化的代表履职组织管理机制,是解决闭会期间代表履职难、效果差的有效途径。从2018年开始,汉阴县人大常委会就致力于从制度层面解决这一问题,制定出台了《汉阴县人大代表约见国家机关负责人办法》,使代表约见这一法定的代表履职方式真正走入人大工作实践。
这次代表约见活动是该县在监督方式上的一次新举措,2018年,开展了首次的专题询问,2019年,又聚焦民生实事进行了人大代表票决制,均取得了较好的效果,不仅成为人大监督社会热点焦点问题的一次重要实践,也为加强闭会期间代表履职进行了一次重要尝试。
下一步,汉阴县人大常委会将进一步完善相关体制机制,让人大代表约见国家机关负责人这种履职形式更加趋于常态化,进一步促进代表依法为民履职,推动政府不断改进工作。