为深入贯彻习近平总书记关于坚持和完善人民代表大会制度的重要思想和党的十九届四中全会精神，进一步推动中央关于加强县乡人大工作和建设系列部署以及省委人大工作会议精神落地落实。近日，旬阳县委出台了《关于进一步加强镇人大工作和建设的意见》。《意见》从5部分20条对高质量推进新时代全县乡镇人大工作和建设提出了具体要求。

坚持党的领导是做好人大工作的重要前提和根本保证。《意见》着眼于把党对人大工作的全面领导落到实处，对加强党对人大工作的领导提出了硬性指标，要求每届党委任期内至少召开1次人大工作会议,每年至少2次听取镇人大主席团工作汇报。并首次提出要把镇党委领导人大工作，镇政府及镇属、驻镇单位接受人大监督等情况纳入县对镇对部门年度目标考核。

对于如何更好支持和保证镇人大依法履职，《意见》立足新时代新任务，在坚持以往经验做法的基础上，提出了新举措。主要就继续支持和保证人大行使好监督权、重大事项决定权、选举权等职权，特别是对镇人大主席团闭会期间的工作作了一系列具体规定和要求。把旬阳探索创新的“三位一体”推进镇人大规范建设的工作思路，镇人大主席团“三会五步”决定落实事项程序及“三查（察）一询一评”监督形式的具体内容进行了明确和固化。同时，对镇人大高质量开好人代会，讨论决定重大事项，票决民生实事也作出了相应规定。

着眼发挥人大代表主体作用，《意见》吸收了近年来旬阳县在代表工作实践创新中形成的制度机制和经验做法。对密切人大代表同人民群众的联系、加强机关单位同人大代表的联系、提高议案建议办理质量、优化人大代表结构、加强代表履职监督管理等提出具体要求。强调，对拟继续提名的人大代表人选,要听取镇人大主席团的意见，并将代表履职档案作为连任提名的重要依据。严格落实《旬阳县人大代表履职规范》，做实“设岗定责——履职承诺——积分制考评——星级管理”代表履职机制。

打铁还需自身硬。在加强镇人大自身建设方面，《意见》主要从加强政治建设、人大制度建设、干部队伍建设以及保障机制、联系指导等方面提出了具体要求。《意见》规定，配齐配强镇人大主席团办公室专职人员和代表小组联络员；镇人大主席届中连续任职不得少于两年；有关镇人大主席的人事安排应事先征求县人大常委会的意见。强调，健全完善县对镇人大工作日常督促指导机制和年度考核办法；各镇应把人大工作纳入对镇属单位、村（社区）年度绩效考评内容，严格考核。