发布时间:2020-10-21 14:14作者:雷显军 刘新意来源:旬阳县人大 |
近年来,旬阳县人大常委会认真贯彻落实全国人大常委会《关于推进地方人大预算联网监督工作的指导意见》文件精神,不断探索积极推进人大预算联网监督建设。2018年10月,旬阳县人大预算联网监督中心建成正式投入运行。自监督中心成立以来,共发现预算执行和综合管理方面的问题105条,其中:预算执行异常38条,不规范收支47条,年度财政财务及资源资产类审计发现未整改问题1条,财政投资项目绩效评价发现问题19条。对监测发现问题组织进一步核实甄别并按既定途径和程序转办整改,确保了预算联网监督的及时性和实效性。
注重经验学习。组织县人大财经工委、审计局、财政局有关负责人,赴广东、浙江、山东等地考察学习人大预算联网监督等工作。在浙江浦江,考察组详细了解该县人大常委会在票决民生实事项目、开展重大事项监督工作中的先进经验及做法;在山东费县,考察组观摩学习了该县人大“一网三平台”以及预算联网监督系统,并就人大信息化建设、财政监督工作进行了座谈交流。
突出建章立制。为加强财政预算管控,提升财政预算使用效能,严控财务债务,制定印发了旬阳县《财政投资项目审批与财政预算沟通协商制度》《财政预算执行异常情况预警审计提醒制度》《财政投资项目绩效评价问题整改建议书制度》三项制度;以明确职能、工作内容、监督范围、运转机制为核心,依据相关法律政策,制定了以“四个清单、两大职能、八项制度”为主要内容的县级人大预算监督履职规范,形成了“428”县级人大预算联网监督履职规范体系,推进预算规范执行。
强化队伍建设。聘请高级审计师、会计师专家2名,常驻办公人员6人,多为财务相关专业或有多年财务、审计从业经验的人员,保障中心业务开展的专业性和严谨性;2年内共组织中心工作人员、相关单位业务人员等培训十余场,培养精通信息技术和熟悉财政预算管理的工作人员,确保预算联网监督作用的有效发挥。
完善系统搭建。自主开发搭建了“预算执行在线查询系统”。采取人工收集数据,线上录入当期预算执行、税收收入统计、全辖金库数据、年度审计监督、财政投资绩效评价、项目申报获批数据等及其他财政性资金管理使用数据。截止今年7月底,搭建完成了“旬阳县人大预算联网监督系统”,建立了横向联通、纵向贯通的预算联网监督网络,实现财政、税务、社保、审计等10个单位数据在线采集和实时共享,预算监督工作取得了实质性进展。
下一步该县人大常委会将进一步加大探索力度,努力把在线监督平台建成全县财政收支管理在线监督中心、经济运行大数据中心、人大委办业务共享中心、财经信息分析咨询中心,为县域经济发展发挥应有的作用。