“人民选我当代表，我当代表为人民”这是各级人大代表履职尽责的宗旨，把联系群众，服务人民作为根本目的，要想做到不辱使命，却也是很不容易，特别是乡镇一级的人大代表，受自身知识水平，政治地位，表达渠道以及体制约束的限制，要想做到真正地担当作为，确实很难。

岚皋县孟石岭镇，地处岚皋县东大门，东与平利县八仙镇接壤，南与滔河镇相连，西北与南宫山镇毗邻，总面积121平方公里，辖10个行政村，71个村民小组，现有人口9656人、镇人大代表45名。2016年新一届镇人大主席团换届后，针对“基层代表履职难”这一问题，提出了人大代表“六个一”的主题实践活动，即：组织镇人大代表以各级人大工作会议精神为总揽，以宣传教育为先导，以履行人大代表建言献策、依法监督、服务大局职能为主线，以加强人大自身建设为目的，组织开展人大代表每年至少反映一条镇情民意、提一条意见建议、调解一起矛盾纠纷、提供一条致富信息、联系一户产业大户、帮扶一户贫困户的“六个一”主题实践活动。具体做法是：

反映民意，为民搭建“连心桥”。反映社情民意是代表作用的最直接体现。该镇人大主席团要求人大代表要切实开展代表联系选民活动，每季度至少走访一次选民，了解选民群众生产生活中的困难和问题，倾听他们对镇域经济发展，社会建设方面的意见建议。孟石岭镇集镇大桥是横穿集镇的国道高架桥，平均高25米，长207米，是集镇2000居民步行最多的路线，由于设计年限较早，桥沿护栏高1.2米，安全隐患大。辖区代表黄可林根据群众反映，及时上报这一情况，县、镇主管交通部门通过协调市公路局，迅速将护栏外加高2米人行护网，广大群众对代表这种作为拍手称快。

提出建议，切实履行“鸡毛令”。以前有个别部门错误地认为，少数代表爱“挑刺”，常常拿着鸡毛当令箭，所以对交办的意见建议办理不太上心。加上部分代表自身也不作为，有的当了几年的代表也未发一次言，写一条意见建议。对此，活动要求每名代表每年至少提一条合理化的建议。五年来，该镇累计收集人大代表意见建议160余条，上报上级14条，落实本镇解决100余条。其中代表提出的修建桃园大桥，孟跃公路改建的建议等重大的民生工程得以实施建成，极大地改善了群众出行条件。20余条对产业发展的意见建议，理清了全镇高山抓魔芋、药材，低山抓茶叶、烤烟的产业布局。目前该镇发展烤烟1200亩，新建茶园1000亩，种植魔芋1500亩，有各种中药材500余亩。

调解纠纷，干做群众“和事佬”。“汪支书，你快到我们这儿来看一下，老唐跟组长他们要打起来了”，该镇武学村人大代表、村支书汪孝波经常接到这种电话，他都会第一时间赶到现场，耐心调解直到事情圆满处理。这在汪孝波五年的代表生涯中已见怪不怪了，他最喜欢说的一句话是“就算不是支书，还是代表啥”。据他说该镇要求每名代表每年至少化解一件矛盾纠纷，都已远远超标。

灵通信息，做好政策“宣传员”。该镇以学习教育为先导，有计划、有资料、有记录、有效果的“四有”学习模式，极大地提高了该镇广大代表的履职水平。人大主席团建立人大微信、短信群，以信息共享的形式，促进代表之间的交流和学习，要求每年代表必须提供一条产业致富商品销售的信息，积极破解了信息闭塞的瓶颈。

发展产业，主动做好“引路人”。黄益军是该镇丰景村的一名肢体残疾人，他不是人大代表，但他有一个优秀老婆张金花是人大代表，几十年来如一日地操持家庭小商店，她不但在村上承包了300亩的茶园，带动13户茶农增收，还积极支持身残志坚的老公在外村发展烤烟200亩，家庭年收入过15万元。张金花的事迹村内村外、十里八乡都有口皆碑，同时也是该镇要求每名代表至少联系一户产业大户的典范。

扶贫帮困，争做脱贫“帮扶人”。围绕脱贫攻坚，全力帮助贫困户脱贫致富，是人大代表的一份责任，每个代表至少帮扶一户建卡贫困户，实行“一帮一”不脱贫不脱钩，重点在产业增收，居住环境，民生补助办理方面加强帮扶，使贫困户早日脱贫。该镇人大主席团通过这一刚性措施，辖区内人大代表共帮扶贫困户64户，2020年底将全部脱贫退出。

五年来，该镇通过开展“六个一”实践活动，人大代表的整体素质水平提高了，主人翁意识增强了，履职尽责到位了，取得一定的成效，并获得了五点启示：一是要以党的领导为先。当好人大代表必须坚持党的领导，人大代表是优秀群众中的一员，是党领导下的社会主义新中国的一份子，必须始终不渝地学习党和国家的方针、政策、法律、法规，特别《宪法》《代表法》等老本章，在各个时期和阶层必须保持与各级党委的主要任务同向。二是要以履职尽责为本。当好人大代表，必须全面履行权利和义务，真正把建言献策、依法监督和服务中心作为本分任务。首先要充分的调查研究，没有调查就没有发言权，必须了解真正的社情民意，掌握真实第一手资料，才能有正确的判断。其次是敢于使用权利但不越权。就是要求代表要在规定的地方，用规定方式建言献策，但又要做好不越权干预。三是要以服务中心为要。当好人大代表，必须围绕中心，服务大局。全面建成小康社会是国家大局，围绕脱贫攻坚统揽农村工作全局这是中心。代表履职必须与脱贫攻坚、产业发展、民生工程、环境治理相结合，不然就是搞形式、走过场的主题活动。四是要以社会安定为重。当好人大代表，必须维护社会安定团结。社会稳定的最终目标就是人民幸福，为了实现这一目标代表必须发挥先进性、代表性、广泛性的优势，化解矛盾纠纷，与不利于社会和谐的因素作斗争，争取良好社会环境。