发布时间:2020-12-10 12:05作者:黄伟 杨光来源:旬阳县人大 |
“本人于2016年12月6日在县十八届人民代表大会一次会议上当选副县长,根据县政府班子分工,负责县政府常务和发展改革、行政审批、营商环境等工作,现将任职以来履职情况报告如下……”
2020年11月26日上午,旬阳县十八届人大常委会举行第三十次会议,开展第四批国家机关工作人员报告履职工作,程海林、王拥军、李宏团、任家兵4名副县长和县监察委员会曹家兴、张俭2名副主任述职“赶考”,向县人大常委会交上由本届人大及其常委会选举、任命以来的履职“答卷”。这也是该县人大常委会本届以来首次听取副县长和监委副主任履职情况报告。
依法任免、监督国家机关工作人员,是宪法法律赋予人大及其常委会的一项重要职权。一直以来,旬阳县人大常委会高度重视对其选举任命的国家机关工作人员的监督。
2015年初,省委、市委先后下发《关于进一步加强和改进人大工作的决定》,要求“人大及其常委会选举或任命的国家机关工作人员,在任期内至少向同级人大常委会报告一次履职情况”,旬阳县人大常委会紧跟省市步伐,先后制定出台《国家机关工作人员报告履职情况实施办法》和《国家机关工作人员监督办法》,对人大及其常委会选举或任命的国家机关工作人员监督的内容、形式、程序和责任追究予以细化明确。
本届以来,县人大常委会已连续4年开展4批次国家机关工作人员报告履职工作,报告对象从县政府部门主要负责人、“法检两院”副职到县政府副县长、县监察委员会副主任,标志着我县人大及其常委会任命干部任后监督进入到规范化、制度化、常态化的新阶段。2016年12月换届后,按照宪法法律和有关规定,旬阳县人大常委会积极主动作为,持续加大对人大及其常委会选举、任命干部的监督,通过听取和审议工作报告、报告履职、约谈、专题询问等多种形式,首次实现了一届任期内对“一府一委两院”选举或任命干部监督的“全覆盖”。
为全面了解各报告人履职情况,报告履职前,该县人大常委会精心制定实施方案,成立了3个检查组,由常委会副主任带队,深入各报告人所在机关和有关部门、乡镇,通过召开座谈、个别谈话、民主测评等形式,多方征求意见,全面深入掌握实情,对6名报告履职对象的履职情况作出客观的初审报告。
会议当天,6位报告人站在庄严而神圣的国徽下,围绕贯彻执行宪法法律,依法行政、依法监察情况;贯彻执行人大及其常委会决议、决定和办理县人大常委会审议意见及代表议案、建议和批评意见情况;依法履行岗位职责和勤政廉政情况;办理人民群众来信来访,解决人民群众普遍关心的热点、难点问题的情况等四个方面,一一向县人大常委会“亮晒”成绩,查摆不足,作出承诺。
“面对工业经济急需转型、高新区建设从零起步、交通瓶颈急需突破、环境问题限期整改、脱贫攻坚决战决胜、疫情防控经济下行等压力和挑战,本人团结带领分管领域干部脚踏实地,扭住关键不放松,以干克难求突破,一步一个脚印推动分管工作不断取得新成效……”“持续推进镇村综合文化服务中心和“两馆”总分馆制建设,建成基层综合性文化服务中心327个,县文化馆数字服务平台建设走在全市前列,旬阳县文化馆、图书馆“两馆”总分馆制建设项目荣获安康市公共文化服务创新奖……”“全县共破获涉黑涉恶刑事案件109起,抓获犯罪嫌疑人261人,已起诉180人,打掉黑社会性质组织2个、恶势力犯罪集团2个、恶势力团伙4个。荣获全省全市扫黑除恶专项斗争先进县……”“狠抓脱贫产业建设,特别是在烤烟产业上倾注大量精力,推进“烤烟扶贫总体战”,把旬阳烤烟产业从5万多亩提高到8.4万亩……”“稳步推进监察体制改革,按照转隶开局、平稳过渡、深度融合、规范提高的思路,精心制定方案,深入宣传动员,认真“按图施工”,迅速实现了职能、工作、人员深度融合目标……”面对常委会组成人员,各报告履职对象晾晒成绩客观具体,实事求是。
“本人工作作风还欠过硬,抓工作落实不够。在工作中有时存在着听取汇报多,深入基层指导不够……” “应对复杂矛盾处置的能力水平还需不断提升。运用新思维、新思路应对新情况、新挑战,防范化解重大风险的洞察能力、防控能力、化解能力、治本能力、转化能力仍需不断提高……”“本人性子急躁,抓工作急于“刀下见菜”,循序渐进的耐心不足……”剖析自身履职中存在的问题,直言不讳,不遮不掩。
“履职报告中对落实县人大常委会审议意见的回应不够……”“建议各分管副县长要提前谋划‘十四五’规划编制实施,切实负起责任……”“在推进分管工作中,要独当一面,跳出具体事务,谋大事谋大局……”分组审议中,常委会组成人员本着对旬阳改革发展的高度责任感,针对各报告履职对象工作中存在的不足和短板,提出了极具针对性的审议意见和建议。
“这是一次国家机关工作人员牢固树立法律意识、人大意识的生动教育……”“对强化国家机关工作人员责任意识、履职意识起到了敦促、教化作用,取得了良好的效果……”“有效促进了政府建设水平提升,推动政府工作规范高效开展……”应邀出席会议的县长陈红星不吝赞美之词。
“此次报告履职人员都身居县域重要领导岗位,肩负改革发展重任,群众期盼很高。要进一步牢固树立人民意识、人大意识,常怀敬畏之心,常立为民之志,奋发有为,忠实履职,以实实在在的工作业绩回报组织信任和人民重托。”在会议结束时,县人大常委会主任陈德智对全体报告履职对象提出了要求和期盼。
会后,县人大常委会还将认真梳理常委会组成人员和有关方面的意见建议,形成审议意见,交各报告人进行整改。同时,对报告对象履职报告、常委会审议意见和审议意见落实情况等信息,将通过网站等载体向社会公开。
国家行政机关、监察机关、审判机关、检察机关都由人民代表大会产生,对它负责,受它监督。实现一个任期内人大及其常委会选举、任命国家机关工作人员向人大常委会报告履职“全覆盖”,既是新起点,更是新常态。顺应时代发展,旬阳人大将持续用力、久久为功,进一步加强对选举任命干部的任后监督,更好助力经济社会发展和改革攻坚任务。