为防止耕地“非农化”和“非粮化”，坚守耕地红线，用足用好耕地资源，城关镇人大积极带头遏制耕地撂荒、积极统筹利用撂荒地进一步促进农业生产发展；积极进村入户开展指导工作，督促有耕地的20个村、社区迅速有序开展所辖区域耕地撂荒情况的全面排查，确保不落一户、 不漏一块；同时，积极宣传对重点家庭农场、农民合作社、社会化服务组织等新型农业经营主体流转撂荒地发展粮食种植给予补助政策；积极引导农户按照“依法、自愿、有偿”原则，采取出租(转包)、入股等方式将撂荒地流转到家庭农场、农民合作社、社会化服务组织等新型经营主体，提高耕地使用效益。

通过人大代表积极参与撂荒耕地的政策宣传，使人大代表在农业产业结构调整、发展特色农业、壮大农民专业合作社组织等方面发挥了的带头作用，切实提高了人大代表带富和领富的本领。