为真正实现为民做主到由民做主的转变，镇坪县城关镇人大积极探索，紧紧围绕民生实事项目的征集、票决、办理、监督“四大关口”，想群众之所想、解群众之所需，让民生实事项目票决制落地生根。

狠抓征集关。每年11月底，镇政府通过村（社区）组织和“两代一委”广泛听取选民意见征集民生实事项目，深入了解民情民意，切实将群众最期盼、最迫切的民生实事项目建议纳入遴选范围。在项目初定时，镇人大主动参与，从项目的必要性、可行性、人民的迫切性以及财政预算等方面开展审议，加强与政府、人大代表的沟通协商，实现了由部门单位提议向群众征集的转变。

狠抓票决关。人代会召开前，镇人大将民生实事候选项目有关材料以书面或电子传阅的方式送交代表，组织代表提前了解候选项目情况。会议期间，由政府负责人在全体代表会议上作候选项目情况说明，由各代表团充分审议后，提请全体会议上代表严格按程序票决，实现了为民做主向由民做主的转变。

狠抓办理关。镇政府根据票决结果通知，制定项目实施计划，将责任落实分解到人到项目。镇人大将民生实事项目监督列入年度监督工作计划，镇人大主席团成员和代表组成若干个监督小组，采取现场视察、听取汇报、实地调研等方式，每半年至少开展一次项目进度、管理和质量日常监督。镇人大根据政府每年6月底前提交的民生实事项目完成进度报告，采取集中视察、听取报告等方式实施跟踪监督，实现了民生实事自己定、自己办向代表定、政府办的重要转变。

狠抓监督关。在每年初召开的人代会上，镇人大通过人代会听取和审议政府上年度民生实事完成情况报告，结合人大监督工作报告，充分审议后，对实施情况进行满意度测评。测评结果报同级党委，纳入年度工作考核内容。实现了事后监督向事中监督转变。