习近平总书记在党的十九大报告中明确要求“打造共建共治共享的社会治理格局。”这为新时代社会治理机制创新和体系完善指明了方向。当前我国社会结构正在发生深刻变化，社会矛盾多元多样多发，加强和创新社会治理，打造全民共建共治共享的社会治理格局，是构建和谐社会，实现社会治理现代化的必然要求。汉阴县蒲溪镇56名各级人大代表积极参与“321”基层治理模式，发挥人大代表作用，贡献人大代表力量，提高了人大代表的影响力。

推行“三线式联系”，代表履职平台更宽广。“干部有限，民力无穷”。为有效解决镇村干部队伍总体数量偏少的实际情况，蒲溪镇积极推行“三线式联系”群众工作法，以党委、人大、政府“三条线”为纽带，分别进行延伸联系。目前全镇共有“三线”人员403人，其中各级人大代表27名，14名总网格长中人大代表9名，镇人大主席团紧紧抓住“人大代表联系选民”主线，开展人大代表培训，制定《蒲溪镇人大代表联系选民制度》，《蒲溪镇人大代表履职考核办法》等，提高代表的履职能力，充分调动人大代表参与社会治理的积极性，发挥代表模范作用，扩大人大代表的影响力。

实行网格化管理，代表联系选民更精准。为提高管理效率，做到管理无盲区，按照“任务相当、方便管理、界定清晰”的原则，以村(社区)为单位，综合考虑行政区划、辖区人口多少等因素，全覆盖设立一、二级网格，在人口较多的二级网格下设立三级网格，二(三)级网格按20至30户、70至120人的规模划分，每个网格选配一名网格长。过去一名代表联系几百甚至上千选民，精力有限特别是人代会前走访无法达到要求，通过开展网格化管理，代表联系选民更精准，更切合实际。

开展精细化服务，代表反映民意更积极。为了做到服务精准，针对各户的经济收入、产业基础、家庭结构、利益诉求等具体情况，将群众精准划分为放心户、关心户、连心户，实行红黄绿管理。对于家庭经济收入持平和超过全村平均水平且连续三年被评为平安家庭的户定为放心户进行绿色管理，网格员对其实行等候“在线”服务；对于家庭收入低于全村平均水平定为关心户进行黄色管理，“三线”网格员定期到户了解情况，开展有针对性的服务；“三留守”人员、残疾人和有服刑或刑满释放人员的家庭确定为连心户进行红色管理，实行一对一帮扶，网格员与连心户保持“热线联系”，实现服务群众精细化，搭建干群连心桥。通过精细化服务，代表对群众的需求了如指掌，特别是总网格长，通过各网格员上报的社情民意，能更好的掌握选区乃至全村选民关注关心的实事，提出的建议意见更符合民意，政府在办理建议意见时更得民心。

参与自治化平台建设，选民对代表更信任。在通过“三线两化”为载体做好个体群众管理服务的基础上，针对村集体事务和公共事务，积极推行以村党支部为领导核心、村民代表大会为决策主体、村委会为执行主体、村监委会为监督主体、村级经济组织为支撑、社会组织为有益补充的“六位一体”村民自治平台，构建以政治强引领、法治强保障、德治强教化、自治强活力、智治强支持的高效治理体系。

在自治平台建设中，蒲溪镇各级人大代表担当作为，积极主动参与。一是大力开展“诚孝俭勤和”新民风建设。各级人大代表牵头制定遵守村规民约，形成新风尚。全镇56名人大代表“四会”组织成员有32名，发挥代表先进性，大力推广优良家风家训，切实推进移风易俗，参与“好婆婆”“好媳妇”等各类评选活动，营造良好社会风气。二是推行“两说一商”议事机制，代表作用发挥明显。蒲溪镇自2018年以来以创新议事协商形式为切入点，积极推行“干部说法说政策，群众说事说心声，大事要事民主协商”的“两说一商”议事机制。在推行“两说一商”中，人大代表发挥普法宣传员作用，真正学法、用法、守法、懂法，据统计蒲溪镇各级人大代表参与法治宣传共20场次，让“遇事找法、办事依法、解决问题用法、化解矛盾靠法”成为村民自觉，让群众更加知晓法律、懂得政策。在代表接待日群众的心事可以当面说、急事电话说、“怨事”上门说等方式，代表入户倾听群众心声，让群众怨气有处可撒、心声有处可诉。对于产业发展、民生项目建设、复杂维稳问题等大事要事，镇召开人大会，票决民生实事，各村组织开展民主协商评议会，人大代表全程参与议事流程，并对议事结果、落实效果进行监督，让决策更加科学、顺民心，人大代表的成就感、获得感进一步提高。