发布时间:2021-06-11 15:29作者:黄黎来源:石泉县人大 |
代表工作是人大工作的基础,只有做好代表工作,充分发挥代表作用,人大工作才能朝气勃发。近年来,石泉县人大常委会充分尊重代表主体地位,创新方式方法,通过“四抓”促“四为”,不断开创代表工作新局面。
一是抓学习,增强代表“想为的本领”。人大代表履职能力的高低关乎代表为民代言、参政议政的水平。石泉县人大高度代表素质能力提升工作,换届选举后举办了大型新任代表履职培训班,对新当选的人大代表进行集中履职培训,邀请省人大立法专家授课,安排县人大工委负责人传授经验,让老代表现身说法。闭会期间,县人大制定了代表培训计划,分批组织代表开展集中培训。各镇人大采取集中培训、外出学习交流、传帮带考等措施,有计划地对代表进行法律法规、履职方法、思维观念和作风纪律等方面的专题培训,不断提高代表履职水平。近四年来,县、镇人大组织代表开展各类履职集中培训23次,外出考察学习5次。
二是抓平台,营造代表“能为的环境”。为了拓宽代表履职渠道,进一步密切人大代表与人民群众的联系,石泉县县分片建立了46个规范化代表工作室,把区域内的五级人大代表就近划分到工作室,每周安排1名人大代表坐班接待群众,与选民互动,让代表有地方“理事”,群众有地方找代表“说事”。建立代表专业课题组制度,按照“定课题,议重点,激活力,展风采”要求,根据代表特长和个人意愿,成立不同的代表课题组,每个课题组每年确定2至4个专题,开展活动,让代表们在“一线”想办法、解难题,直接发挥作用。2020年,全县代表工作室共计接待选民群众11000余人次,收集民情民意750余条,形成意见建议21条,协调处理矛盾纠纷120余件,代表向选民述职85人,开展代表小组活动230次。
三是抓活动,激发代表“愿为的动力”。常态化开展代表小组活动,多样化开展代表主题实践活动,把活动开展的有声有色,富有成效。组织开展了市人大代表看交通,县人大代表看旅游等视察活动,深入开展“脱贫攻坚人大代表有担当”“新民风建设人大代表在行动”“人大代表大走访”“我身边人民满意的人大代表”征文以及“新时代人大代表履职风采”手机随手拍等活动,鼓励代表在一线倾听民声,建言献策,建功立业,大力营造代表密切联系群众、为群众办实事的浓厚氛围。此外,每年县委都要专门召开人大代表座谈会,听取代表意见建议。
四是抓机制,规范代表“善为的方式”。出台代表联系服务群众、代表约见国家机关负责人、代表向选民述职、十佳人民满意人大代表评选、代表建议办理工作规则等40多项制度机制。深入推行“一线工作法”(调查研究在一线,依法监督在一线,工作落实在一线,问题解决在一线,服务群众在一线,成效检验在一线,代表垂范在一线),坚持分类管理,每年都要对代表履职情况和镇人大工作进行考核。根据镇人大工作量、工作绩效等情况,每年为镇人大奖补资金3-5万元,每年对镇人大工作考核获得优秀格次的镇人大给予1万元左右的奖励。对重大创新工作、特色经验进行表彰奖励。建立县人大代表履职档案,每年评选表彰“十佳人民满意的人大代表”和一批办理代表建议先进单位、代表优秀建议,激励代表履好职。建立代表退出机制,对违犯纪律和法律法规、履职不积极被选民评议为不称职、因身体原因不能正常履职的代表,根据代表法的有关规定,予以劝辞。换届以来,已有4名代表被劝辞。