为进一步加强社会治理，助推平安喜河建设，喜河镇推出“12345”模式，明确工作方向，健全机制体制，夯实工作责任，推动平安建设走深走实。

守住一条底线。以重点管理镇为抓手，以平安建设为主线，全面提升“三率两度”。坚决杜绝民转刑案件、群体性事件、个人极端事件和进京非访的发生，营造良好的社会治安环境，提升人民群众的安全感、获得感，幸福感。

抓住两个关键。喜河镇将道路交通安全、情感类矛盾纠纷确定为平安建设的两个关键点。创新推行道路交通“三包三精”管理模式，深入推进道路交通安全专项整治，有效防范道路交通安全责任事故发生。重点排查化解情感类矛盾纠纷，防止发生民转刑案（事）件。

突出三个强化。一是强化网格责任。充分发挥综治网格员作用，对具有不稳定因素的矛盾要做到第一时间发现、上报、研判、解决和稳控；二是强化隐患意识。所有镇村干部要具有敏锐的观察力，善于发现问题隐患并及时处理；三是强化问题解决。针对所有镇村干部及群众，每成功调解矛盾纠纷一起奖励100元，健全激励保障机制。

坚持四项机制。一是入户走访机制。所有镇村干部入户走访收集意见建议，排查化解各类矛盾纠纷；二是隐患排查机制。加强重点人员管控及公共安全监管，着力防范化解各类风险隐患。三是定期研判机制。各村（社区）每周召开一次研判会，镇综治中心每10天召开一次联席会议，镇党委每月开展一次专题会议。四是督查问责机制。镇综治办和镇纪委每季度到各村（社区）开展平安建设督导检查，对于因工作不实造成恶劣影响的严肃追责问责。

确保五不发生。坚决守住“五个不发生”安全底线，即不发生重特大安全事故、不发生非访群体事件、不发生命案、不发生暴恐事件、不发生危害政治安全事件。