夫贫困者，千年之顽疾也；消除贫困，治国之要旨也（1）。感兹扶贫，灼建党之初心；成其慨慷，留千古之韵声。是为赋。

娲皇抟土（2），金生汉江（3）；梁庸西城，晋名安康（4）。意气秦川（5），纵横两万之数（6）；清秀汉水，动静六百余里（7）。四塞奥区，自古为避乱之地（8）；山阻水隔，由来多穷乡僻壤（9）。天灾频发，三秦之首；陋室草舍，全陕之冠（10）。刀耕火种，稼穑难成；坡陡滩险，出行维艰。童生求学，火把翻山（11）；疾疫问神，知命在天。打杵背架（12），葛衣草鞋，尽头不知何年；食能果腹，衣取蔽寒，竟成世代宏愿（13）。

治国之道，富民为始（14）。忆往昔，五星升起，红日照临；古郡欢腾，百废俱兴。八十万铁道学兵，三线建设献赤心（15）。襄渝阳安，动脉打通（16）；巴山蜀水，万象新晴。改革春潮，激荡秦巴；联产承包，自困以兴。七五八五，扶贫建制（17）；综合开发，多种经营。“庄园”示范，山区明灯（18）；石坎金碗，“三苦精神”（19）。温饱一役，聚焦“两稳”（20）；农事丰隆，人心感奋（21）。扶贫搬迁，九州创先（22）；世行贷款，国际支援（23）。“一体两翼”，开发扶贫（24）；重点示范，五改三建（25）。连片规划，整村推进；凿崖开路，气贯竹山（26）。桑茶果药，龙头渐兴（27）；阳光雨露，志断穷根（28）。三通建设，联镇联心（29）；大道康庄，齐奔前程。

民亦劳止，汔可小康（30）。惜岁月，十八大启，精准扶贫（31）；七次座谈，统筹推进（32）。六个精准传妙法，八个一批书鸿猷（33）。五级书记，扛牢主责（34）；遍访贫困（35），同框为民（36）。四个坚持，聚力克难（37）；四支队伍，合围攻坚（38）。专项巡视（39），民主监督（40）；社会各界，尽锐出战（41）。建档立卡，筑实基础；信息共享，高效测监。资金汇萃，倾尽投入；金融扶贫，国之试点（42）。真评严考，力戒形式（43）；激励机制，褒奖评先（44）。中省倾囊，苏常驰援；群贤毕至，众志成城（45）。晨兢夕历，卧雪饮冰；积力所举，无往不胜（46）。责重山岳，能者当之；击鼓之时，则忘其身（47）。栉风沐雨，负重前行；不获全胜，誓不收兵（48）。

做始也简，将毕也巨（49）。看今朝，总书记嘱托，青山不负（50），新时代使命，荣耀在途。建党百年践承诺，举国动员显伟力（51）。总理美誉，秦巴明珠（52）；八年砥砺，积微而著。“五大工程”，夯实基础（53）；不畏瘴疫，复工迅速（54）。社区工厂，勤有其业（55）；百万搬迁，居有其屋（56）。山林特产，园区承载（57）；集体经济，共增收入。五字新风，讲信修睦；志智双扶，勤劳致富（58）。县县高速，飞天梦圆（59）；路水电讯，通达村户。资学普教，疾有所医；残伤耄耋，皆有养助。庚子春来，全域摘帽（60）；万人普查，成效稳靠（61）。辛丑之始，百万脱贫（62）；安宁康泰，实至名归（63）。

胜非其难，持之其难（64）。望未来，雄之龙象，挥之凤旌；天籁舒和，渐入振兴。“四个不摘”（65），再送一程（66）；绿色宏图，更臻佳境（67）。忆耧铃夯号之远去，耕梓乡之沃土；观古朴遗风之传承，撷文化之青芳。凫趋雀跃，逸景轻盈；翠光流彩，硒茶飘香（68）。乡村善治，广聚贤良；百业兴旺，宜居宜商（69）。人民福祉，同步小康；征途漫漫，众志轩昂。负重致远，任惊涛骇浪；起樯稳舵，正步履铿锵。上下同心，脱贫精神（70）；山河见证，浩气流长。接续奋斗，再谱富强之华章（71）；惠泽绵延（72），共享明珠之安康（73）。

刘子龙 暴升华，辛丑年庚寅月乙巳日于安康

*本文获得中共安康市委宣传部《安康脱贫赋》征文二等奖

[1]2021年2月25日，习近平总书记在全国脱贫攻坚总结表彰大会上的讲话中指出“贫困是人类社会的顽疾。反贫困始终是古今中外治国安邦的一件大事。一部中国史，就是一部中华民族同贫困作斗争的历史”。

[2]女娲，又称娲皇。东晋编纂的《华阳国志》中记载平利女娲山为女娲抟土作人处。

[3]汉水中丰富的沙金资源，以赋税形式，源源不断地输给朝廷。因而历代统治者，将汉水流域出产的黄金当作笔巨大财富，十分重视它的开采利用。《周书?文帝纪》载，西魏“废帝三年（公元552年），改东梁州为金州。”

[4]夏代，安康属于梁州；商、周时期，为庸国的封地，称为“上庸”；秦时，在此置汉中郡西城县，郡治西城。西晋太康元年（280年），取“万年丰乐，安宁康泰”之意，始得名“安康”。

[5]“安康甲第天下传，玉题绣井摩云烟。落成鼓吹震百里，意气欲压秦山川。”出自宋·陆游《题郭太尉金州第中至喜堂》。

[6]安康总面积2.35万平方公里。

[7]汉江境内流长340公里（680里），常年流量占丹江口水库入库水量的67%，汉江安康段水质稳定保持国家地表水II类标准。

[8]安康位于陕西省东南部，居川、陕、鄂、渝交接部。安康的历史，就是移民的历史。南北朝时期，大量流民迁入安康躲避战乱。明朝曾从全国抽丁，从山西洪洞分出一批。康乾时期“湖广填陕西”，掀起新一轮移民浪潮。形成如今文化融合、颇具特色的秦巴文化！

[9]安康市有九县一区，全部为贫困县（区），其中深度贫困县4个，分别为汉滨、紫阳、岚皋、白河。

[10]安康贫困人口约占全省五分之一，居全省第一；全市“十三五”易地扶贫搬迁户约占全省五分之二，居全省第一。

[11]2011年西部网报道了紫阳县瓦庙镇学生《陕西山村小学生天不亮打着火把去上学》。

[12]在乡村公路和自然村之间的马车路未修通之前，背架子和打杵是农村的最主要人力运输工具。

[13]“十三五”期间脱贫攻坚的目标是“两不愁、三保障”，也是贫困群众的历史宏愿。

[14]“要把国家治理好，就必须使老百姓富起来”，出自《史记·平津侯主父偃列传》。2021年2月25日，习近平总书记在全国脱贫攻坚总结表彰大会上的讲话上用典。

[15]三线建设时期，83万学兵、铁道兵和民兵响应国家号召，在安康组成筑路大军，在襄渝铁路和阳安铁路上书写了中国铁路修建史上最为壮烈的一幕。

[16]襄渝铁路，是中国境内一条连接湖北省襄阳市（原名襄樊市）与重庆市的国家Ⅰ级客货共线铁路。阳安铁路，西起宝成铁路的阳平关车站，东抵安康，与襄渝铁路接轨，全长356.5公里。是横贯陕南，连接宝成、襄渝两条铁路干线的联络线，是中国第一条电气化铁路。

[17]七五时期，全市农村扶贫工作机构逐步完善，1985年成立扶贫领导小组，1987年设立农办。八五时期，地委、行署制定全区1991-2000年扶贫经济开发规划，提出“实现‘五个一’，家家都富裕”的致富目标。

[18]1992年行署发布《关于大力发展庄园经济的决定》，树立“庄园经济”示范典型，时任国务委员陈俊生，国务院开发办主任杨钟都把庄园经济示范户称为山区开发建设的“明灯”。

[19]1991年《人民日报》报道《金碗记——来自白河县的报告》中记述：自1972年开始白河县人民认定“石坎坎”是解脱贫困、寻求温饱的“金碗碗”。1991年全国贫困山区扶贫开发经验交流会在白河召开，时任国务院总理李鹏为大会发来贺电，时任国务委员陈俊生亲临大会作重要讲话。2001年11月，安康市委、市政府作出“全市学白河”的决定，2003年6月陕西省委召开学习白河艰苦创业精神现场会。由此，领导苦抓、干部苦帮、群众苦干的“三苦”精神响彻三秦大地。

[20]安康1986年开始实施温饱工程，努力实现“两个稳定”（稳定温饱和使贫困户有稳定收入来源）。

[21]20世纪80年代后期到90年代初，安康地委、行署将农村实现人均一亩基本农田作为“五个一”工程的奠基工程，大兴农田水利建设。

[22]1997年，省地扶贫办将岚皋县孟石岭乡确定异地扶贫开发示范点，时任省长程安东批示“这是异地扶贫值得重视的典型”。

[23]秦巴扶贫世行贷款项目是我国政府与国际组织合作开展的综合扶贫项目，开启国际合作扶贫的先例。

[24]2004年，全国扶贫开发工作会议在西安召开，陕西扶贫开发经验为“以整村推进为主体，以产业化扶贫和专业技能培训为两翼”。

[25]安康10年整村推进扶贫重点村建设，通过“五改三建”（改厨、改圈、改厕、改水、改院，建家、建沼、建园）等政策，超计划完成1287个扶贫重点村建设任务。

[26]2007年初，安康市委、市政府作出《关于新阶段扶贫开发工作的决定》，将131个特困村纳入扶贫范围，进行全方位扶持。紫阳县毛坝镇竹山村修建“天路”的“竹山精神”成为安康扶贫攻坚战斗中的典型案例。

[27]1998年，安康农业产业化经营开始大力推进，2021年，依托信贷扶贫和扶贫互助资金试点村建设，全市形成“蚕桑、茶叶、烤烟、魔芋、黄姜、板栗”六大产业，龙头企业纷纷涌现。

[28]2003年开始，安康市把以贫困劳动力培训转移为主要内容的“雨露计划”，作为发展劳务经济、实现农民增收、斩断穷根的重要措施，增加“造血”功能。

[29]“三通”，即“通电、通话、通路”，是提高自身发展与加快和外界联系的重要前提条件。2003年，安康实施农村公路“通达、通畅”工程，2010年，全市实现100%乡镇通油路、100%行政村通公路。

[30]“老百姓太劳苦，也该稍稍得到安乐了。”出自《诗·大雅·民劳》，此乃“小康”一词在中国古籍中的最早出处。2020年1月23日，习近平总书记在2020年春节团拜会上的讲话上用典。

[31]2012年年底，党的十八大召开后不久，党中央就承诺“决不能落下一个贫困地区、一个贫困群众”，拉开了新时代脱贫攻坚的序幕。2013年，党中央提出精准扶贫理念，创新扶贫工作机制。

[32]8年来，习近平总书记先后7次主持召开中央扶贫工作座谈会，50多次调研扶贫工作，走遍14个集中连片特困地区，坚持了解真扶贫、扶真贫、脱真贫的实际情况。

[33]2015年，党中央召开扶贫开发工作会议，提出实现脱贫攻坚目标的总体要求，实行扶持对象、项目安排、资金使用、措施到户、因村派人、脱贫成效“六个精准”，实行产业扶持脱贫一批、就业创业脱贫一批、生态补偿脱贫一批、易地搬迁脱贫一批、危房改造脱贫一批、医疗救助脱贫一批、教育支持脱贫一批、兜底保障“八个一批”，发出打赢脱贫攻坚战的总攻令。

[34]习近平总书记强调，打赢脱贫攻坚战，必须坚持发挥各级党委总揽全局、协调各方的作用，落实脱贫攻坚一把手负责制，省市县乡村五级书记一起抓，为脱贫攻坚提供坚强政治和组织保证。

[35]《中共中央国务院关于打赢脱贫攻坚三年行动的指导意见》要求，实施五级书记遍访贫困对象行动，其中要求市委书记遍访脱贫攻坚任务重的乡镇，县委书记遍访贫困村，乡镇党委书记和村党组织书记遍访贫困户。

[36]2020年4月21日，习近平总书记来到陕西省平利县老县镇考察脱贫攻坚情况。在茶园，记者抓拍到习近平总书记与陕西省委书记、安康市委书记、平利县委书记、蒋家坪村党支部书记“五级书记”的同框画面。从党中央到小村庄，党的“一把手”同时出现在扶贫一线共抓脱贫攻坚，足以看出“五级书记”同框的背后，是党和国家对群众生活的关心挂念，是决战决胜脱贫攻坚的为民情怀。

[37]安康脱贫攻坚“四个坚持”，即“坚持把与脱贫攻坚相关的工作都作为全市的中心工作、坚持把有利于脱贫攻坚的产业都作为政府大力支持的产业、坚持把参与脱贫攻坚的干部都作为组织特别关注的干部、坚持把脱贫攻坚中出现的违纪违规问题都作为零容忍问题”。

[38]2016年以来安康市1086名第一书记、4935名驻村工作队员、5.28万名帮扶干部投入到脱贫攻坚，四支队伍还包括村“两委”班子。

[39]2018年10月9日，中共中央政治局常委、中央巡视工作领导小组组长赵乐际在出席十九届中央第二轮巡视工作动员部署会上的讲话中指出：开展脱贫攻坚专项巡视，是贯彻党中央关于打赢脱贫攻坚战三年行动部署要求的重大举措，是坚持以人民为中心、着力发现和推动解决侵害群众利益问题的具体实践。

[40]2017年3月27日，中共中央政治局常委、全国政协主席俞正声在脱贫攻坚民主监督工作座谈会上的讲话中指出：特别是在脱贫攻坚决战决胜阶段，开展民主监督是推动以习近平同志为核心的中共中央决策部署贯彻落实的重要举措，是人民政协献计出力的生动实践，是各民主党派履行职能的着力重点。按照中央统战部的要求，九三学社中央对口陕西开展民主监督，2020年5月31日九三学社中央脱贫攻坚民主监督调研座谈会在安康市平利县召开。同时，参照中央做法并结合陕西实际，从2017年11月20日起，8个省级民主党派对全省11个深度贫困县开展脱贫攻坚民主监督。其中，民盟省委会对口紫阳县、汉滨区，民进省委会对口白河县，九三学社省委会对口岚皋县。

[41]2011年《中国农村扶贫开发纲要(2011-2020)》指出，扶贫攻坚的基本原则包括政府主导，分级负责。部门协作，合力推进。社会帮扶，共同致富。2020年6月，习近平总书记在宁夏考察时强调，要“一鼓作气、尽锐出战，确保如期实现脱贫目标”。

[42]2016年3月，农发总行、国务院扶贫办联合发文，批准将安康列入全国首批四个政策性金融扶贫实验示范区，另外还有广西百色、贵州毕节、河北保定。

[43]2018年3月3日中共中央政治局会议强调，实行最严格的考核评估制度是打赢脱贫攻坚战的重要保障。离脱贫攻坚目标实现期限越近，任务越艰巨，越要实行严格的考核评估。

[44]2021年2月25日，全国脱贫攻坚总结表彰大会隆重举行，安康市中共安康市委员会等11个集体和14名个人获表彰，。

[45]苏陕合作，常州市对口帮扶安康市。

[46]2017年1月17日，习近平总书记在世界经济论坛2017年年会开幕式上发表主旨演讲时引用，原文为“积力之所举，则无不胜也；众智之所为，则无不成也。”出自西汉刘安《淮南子·主术训》。

[47]2016年以来，安康有陈威强、罗孝明、琚华、毛志敏、徐祥福、王远、余龙安、邓良军、罗其斗、曹军、杨俊、陈守群、李道广13名同志牺牲在脱贫攻坚战场上。

[48]习近平总书记2019年在参加十三届全国人大二次会议甘肃代表团审议时强调“坚持不懈做好工作，不获全胜、决不收兵。”

[49]2021年2月25日，习近平总书记在全国脱贫攻坚总结表彰大会上的讲话里用典。出自《庄子·人间世》，原文“其作始也简，其将毕也必钜”。

[50]2020年4月20日至23日，习近平总书记在陕西考察时强调“今年是决战决胜脱贫攻坚和全面建成小康社会的收官之年，要千方百计巩固好脱贫攻坚成果，接下来要把乡村振兴这篇文章做好，让乡亲们生活越来越美好。”4月21日，习近平总书记到安康市平利县调研时指出“人不负青山，青山定不负人”。

[51]2021年2月25日，习近平总书记在全国脱贫攻坚总结表彰大会上庄严宣告，经过全党全国各族人民共同努力，在迎来中国共产党成立一百周年的重要时刻，我国脱贫攻坚战取得了全面胜利，区域性整体贫困得到解决，完成了消除绝对贫困的艰巨任务。

[52]2014年1月27日，李克强总理来到安康市旬阳县考察慰问，称安康是镶嵌在秦巴山区腹地上的一颗“明珠”。

[53]安康脱贫攻坚“五大工程”即新民风建设、帮扶干部提升工程、深化农村“三变”改革、党支部+X+贫困户”、培育发展新社区工厂。

[54]2020年2月8日，安康市在全省率先召开疫情防控和经济发展“两手抓”视频会议，在全省率先部署复工复产工作。

[55]安康市以毛绒玩具文创产业为追赶超越、绿色崛起的突破口重点打造，将东部的市场订单、创意设计与安康的新社区工厂、劳动力资源有效对接和整合，聚力打造毛绒玩具文创产业。截至2020年9月建成新社区工厂625家（其中毛绒玩具文创企业308家），吸纳就业1.74万人，其中贫困群众5383人。

[56]安康累计建设搬迁安置区1364个，累计搬迁群众26.84万户94.1万人。

[57]安康通过优先发展山林经济、涉水产业、特色种养、生态旅游、劳动密集型产业，力促每个贫困村选准一个产业、打造一个龙头、建立一套贫困户收益联结机制。安康截至2020年9月发展现代农业园区1107个。

[58]2017年安康市委1号文件印发《关于大力推进新民风建设的实施意见》，大力推进“诚孝俭勤和”新民风建设。

[59]2020年12月23日，陕西省安康市至岚皋县高速公路正式通车，标志着安康市实现了“县县通高速”。2020年9月25日，安康富强机场迎来广州至安康首航。

[60]2020年2月27日陕西省政府发布公告，陕西所有贫困县（区）实现“摘帽”。

[61]2020年7月16日至8月31日，安康有1万1千余人参与脱贫攻坚普查。

[62]2012年以来，安康累计实现脱贫100.58万人。

[63]2020年3月13日，陕西省人大常委会副主任、安康市委书记郭青在全市脱贫攻坚成果巩固提升动员推进大会上的讲话中强调，让“安宁康泰”实至名归，实乃人生之大幸。

[64]2021年2月25日，习近平总书记在全国脱贫攻坚总结表彰大会上的讲话中用典，出自《淮南子·道应训》，原文为“胜非其难也，持之者其难也”。讲话中说，脱贫摘帽不是终点，而是新生活、新奋斗的起点。要切实做好巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接各项工作，让脱贫基础更加稳固、成效更可持续。

[65]四个不摘，即“摘帽不摘责任，摘帽不摘政策，摘帽不摘帮扶，摘帽不摘监管”。

[66]2021年2月21日，《中共中央国务院关于全面推进乡村振兴加快农业农村现代化的意见》发布，要求“脱贫攻坚目标任务完成后，对摆脱贫困的县，从脱贫之日起设立5年过渡期，做到扶上马送一程”。

[67]2021年1月17日，安康市委四届十一次全会指出，坚持“追赶超越、绿色崛起”的发展总纲，坚守“发展为要、创新为先、民生为本，生态立市、开放兴市、产业强市”的发展路径。

[68]安康有全国富硒面积最大、地层最厚、硒储量大、浓度适中、最宜开发利用的富硒区域，属于全世界难得的土壤富硒且易于被植物吸收的富硒区域。2016年，安康市委书记郭青提出发展目标：抓特色，瞄准“硒”字做文章。

[69]党的十九大报告指出，按照产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕的总要求，建立健全城乡融合发展体制机制和政策体系，加快推进农业农村现代化。2018年中央“一号文件”《中共中央国务院关于实施乡村振兴战略的意见》明确，乡村振兴包括“产业振兴、人才振兴、文化振兴、生态振兴、组织振兴”。

[70]2021年2月25日，习近平总书记在全国脱贫攻坚总结表彰大会上的讲话指出，脱贫攻坚伟大斗争，锻造形成了“上下同心、尽锐出战、精准务实、开拓创新、攻坚克难、不负人民”的脱贫攻坚精神。

[71]2021年中央“一号文件”《中共中央国务院关于全面推进乡村振兴加快农业农村现代化的意见》，明确“做好脱贫攻坚同乡村振兴有效衔接”的相关举措，并作出系统部署，包括“持续巩固拓展脱贫攻坚成果”“接续推进脱贫地区乡村振兴”等方面。

[72]2020年11月14日，习近平总书记在全面推动长江经济带发展座谈会上指出“要保持历史耐心和战略定力，一张蓝图绘到底，一茬接着一茬干，确保一江清水绵延后世、惠泽人民。”

[73]取“秦巴明珠”和“平安顺利，幸福安康”之意。