9月上旬，县人大常委会组织部分县人大代表组成的调研组，对城区学前教育现状及存在的困难与问题进行了调研。现将有关情况报告如下：

一、基本情况

（一）全县学前教育情况

全县现有幼儿园19所，其中城区幼儿园8所，乡镇幼儿园11所。公办属性幼儿园13所，民办幼儿园6所。2021年秋季在园幼儿园5491人（含附设幼儿班），公办幼儿园在园幼儿2734人，占在园幼儿总数的49.79%，民办幼儿园在园幼儿2757人，占在园幼儿总数的50.21%，2021秋季学期小班新入园幼儿1904人。现有幼儿园教职工673人，专任教师326人。

（二）城区学前教育基本情况

城区现有幼儿园8所，主城区5所（县幼儿园、县第二幼儿园、珍珠河畔幼儿园、朵朵幼儿园、滨江新城幼儿园），城郊3所（石泉江南幼儿园、职教中心杨柳幼儿园、城关镇中心幼儿园），初步统计，2021年秋季城区幼儿园实在园幼儿3533人，其中城区小班入园幼儿1246人，占全县新生入园总数的66%。

近年来，为了解决城区学前教育资源不足问题，通过改建部室、扩大班额等措施2021年秋季实际招收幼儿3533人，超额783人，全县幼儿园大班额占比达73%。县幼儿园、珍珠河畔幼儿园、江南幼儿园三所幼儿园在园幼儿人数均已达到600人以上。2022年，我县将迎接国家普及普惠县验收，依据创建标准，县域内85%以上的班额必须按照小班25人，中班30人，大班35人的标准进行整改，重新设置，将会大大增加班级数额。

二、存在问题：

（一）城区学前教育资源整体布局亟待优化。近年来，受新型城镇化进程加快、移民搬迁、进城务工创业、二孩政策全面放开等因素影响，县城区学前教育段幼儿增速明显，学前教育资源严重不足，布局极不合理。目前主城区只有两所公办幼儿园（县幼儿园及其分园），城区东部作为城市建设的重点地区仅有1所民办幼儿园，县域内没有一所标准化示范幼儿园。县幼儿园及其分园新入园小班最大容纳量只有200人，而秋季小班生源预登记人数达700多人，学位严重短缺。即便调配分流，仍普遍超员、超负荷运转，班额普遍超标、部室缺乏和学校幼儿活动场地受限，给幼儿园管理带来极大安全隐患，

（二）幼教师资队伍建设仍需进一步加强。近几年，我县通过统招、特岗等方式，不断充实全县学前教育师资队伍，但学前教育吸引力还不强，人才引进乏力。具有教师资格证的幼师占比偏低,部分民办幼儿园仍然存在聘用无证人员上岗的现象，教师资质良莠不齐。随着二胎、三胎生育政策的放开，幼师队伍人员紧缺的矛盾十分突出。按照普及普惠县创建指标要求，县域内专任教师与在园幼儿之比不低于1:15的标准，2021年秋季在园幼儿5491人，需专任教师366人，目前在岗专任教师中具有教师资格证的仅189人，其中在编公办教师104人，缺编262人。

三、几点建议

（一）加快优化城区学前教育资源布局。坚持以优越的环境为支撑兴办教育，切实将优化城区学前教育资源布局纳入“十四五”规划重要范畴。各相关部门要凝聚共识、形成合力，按照“放眼长远、科学规划、统筹建设”的原则，加快推进新建幼儿园规划、征地和建设步伐，规划要超前，布局要合理，标准要规范，建设要抓快。

（二）加快补齐师资队伍建设短板。抓住教育“两减”政策实施机遇，增加编制，建立教师补充长效机制。根据人口增长幅度，科学预判全县幼儿教师的增加量，统筹安排好每年的教师招聘、选调等工作，加大投入，逐步转岗幼师队伍中的无专任资质人员，满足私立幼儿园转为公立幼儿园后的幼师队伍的需要，为“三五三”教育发展战略的实施提供强有力的人才保障。

（三）加快县城区幼儿园建设步伐。建立县城区幼儿园建设长效机制，将“十四五”规划的幼儿园建设，纳入议事日程，提早启动实施二里红花片区幼儿园、双沟安置小区幼儿园、城东幼儿园及城西幼儿园建设，缓解城区学前教育资源紧缺，优化教育资源布局，满足人民群众对优质学前教育的期盼！