旬阳市市镇两级人大换届选举工作启动以来，市选举委员会把做好人大代表初步候选人提名推荐工作，作为完成换届选举任务、选好人大代表的关键环节，严格人选资格条件，严把代表入口关。按照换届选举工作方案阶段安排，10月13日，全市107个选区张榜公布了共325名市人大代表初步候选人名单及基本情况。

一是严把结构关。市选举委员会严格按照“两升一降一保证”（即基层代表特别是一线的工人、农民、专业技术人员代表的比例要比上一届有所上升；妇女代表的比例要比上一届有所上升；党政干部担任人大代表的比例要比上一届有所降低；对少数民族代表和归侨代表要按法律规定予以保证）的要求，制定人大代表名额分配方案，统筹做好代表名额分配、提名推荐代表候选人工作，确保代表的广泛性和代表性，力争代表结构进一步优化。

二是严把程序关。各镇、各选区严格按照省委、市委文件要求，规范提名推荐程序，充分发扬民主，根据名额分配、差额比例、代表结构等要求，严格落实“九个一律”不得提名推荐要求，把政党团体和选民十人以上联合提名有机结合，充分尊重选民提名权。同时注重在产业建设能人、基层治理乡贤、返乡创业“头雁”中推荐政治素质高、履职能力强、群众基础好、敢于为群众代言、善于反映群众意愿的人大代表候选人。提名推荐后由选举委员会汇总各政党、人民团体和选民提名推荐的代表候选人，经纪委监委、政法、公安、法院、检察院等多部门联合审查，按法定时限予以公布。

三是严把素质关。组织部门组成考察组，深入各选区，通过民主测评、谈话等方式，全面准确、客观真实地考察了解人选的政治素质、思想品行、廉洁自律、履职能力、群众基础、遵纪守法、社会形象等方面情况，切实把好人选政治关、素质关。人选为党外人士的，听取所在单位党组织或所在党派、团体的意见；人选为非公有制经济人士的，开展综合评价，并征求所属企业党组织、非公党建工作机构等有关方面意见；人选为新社会组织人士的，征求所在社会组织监管部门和上级党组织意见。其中人选在旬阳市域外的，特别是企业注册地在市域外的，征求当地政法、综治及公安部门意见并出具鉴定。

通过严格把握人大代表候选人结构关、程序关和政治、素质关，高标准、高质量地开展提名推荐工作，为选出高素质、履职能力强的人大代表奠定了坚实基础。