脱贫摘帽不是终点，而是新生活、新奋斗的起点。岚皋县南宫山镇西河村是脱贫攻坚期间的深度贫困村，在2020年脱贫摘帽后，市人大常委会机关严格落实“四个不摘”要求，无缝对接继续定点帮扶该村巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接。近一年来，机关坚持思路不换、力量不减、目标不变，认真落实帮扶责任、创新帮扶举措、提高帮扶实效，多措并举，精准施策，不断推动帮扶工作走深走实。

守住底线  构建机制防返贫

今年三月，西河村二组脱贫户周太安两个孩子在一次意外事故中摔伤，造成大儿子脾脏破裂，身体多处骨折，小女儿腿部骨折，让这个刚刚脱贫的家庭雪上加霜。

西河村第一书记李衎在入户走访中了解到，周太安一家为孩子住院治疗花了十多万的医药费，尽管医疗保险报销了大部分，但个人支付部分金额仍让生活出现了暂时性困难，加之他们夫妇为了照顾孩子暂时不能外出务工挣钱，存在返贫的风险。西河村村委会和驻村工作队通过召开会议研判，迅速将周太安一家纳入监测对象，驻村工作队立即联系当地民政部门，第一时间将临时救助资金送到他们手中，协助申请了农村低保，同时联系社会爱心组织对两个孩子进行资助，解决了他们的生活困难。周太安激动地说：“感谢驻村工作队的帮扶，让我渡过了这次难关。”

做好防止返贫动态监测，坚决守住不发生规模性返贫底线是定点帮扶的基础性重要工作。市人大机关探索形成“135”防返贫“组合拳”，即围绕确保不发生规模性返贫这“1”条底线；村“两委”和驻村工作队结合“321”模式设置8名网格员，每月对所有农户进行排查走访，做到早发现、早干预、早帮扶“3”个到位；重点掌握“两不愁三保障”、住房和饮水安全、务工就业、产业帮扶、综合保障“5”个方面是否达到要求，对符合监测对象条件的一个不落全部纳入管理，及时将信息共享到相关行业部门，“一户一方案、一人一措施”多渠道开展针对性帮扶。

在驻村工作队和村两委的集中排查下，西河村目前有10户29人纳入监测，针对每一户监测户，在产业、就业、医疗帮扶等方面重点向监测对象倾斜，对符合条件的监测对象强化社会保障，应保尽保，应兜尽兜，通过持续精准帮扶，全村已消除风险4户12人。

发展产业  持续拓宽增收路

李双松是西河村的生猪养殖大户，提起自己的养猪经历，他对市人大机关的帮助赞不绝口。今年8月16日，李双松刚刚出栏了一车生猪，随着生猪价格的上涨，他每头猪能赚700元左右的纯利润，伴着嗷嗷的猪叫声，李双松说：“脱贫攻坚期间，西河村就是市人大机关的结对帮扶点，他们帮我们建设猪舍，引进优质猪种，协调专家来村里解决养殖户遇到的问题，让我养猪无忧。”

西河村在脱贫攻坚期间，市人大机关帮扶该村大力发展养鸡、养猪、养蜂和种植厚朴、猕猴桃、阳荷姜等经济作物，村上把这些主导产业称为“三养一种”，2019年，时任陕西省省委书记到西河村调研，对该村的“三养一种”给予肯定。通过近五年的发展，全村初步形成了养鸡20000余羽、养猪2000余头、养蜂1200余箱、发展阳荷姜400亩的产业规模，村集体还发展了标准化猕猴桃产业园241亩。

产业发展是实现巩固脱贫成果与乡村振兴有效衔接的关键，也是乡村振兴的重点工作。机关驻村工作队集中精力谋产业、抓产业、兴产业，引导和带领群众，发挥本地资源优势，科学做好产业发展规划，以南宫山硒河生态养殖农民专业合作社为载体，发挥农民合作社和能人大户、产业带头人的带动效能，带动群众长期稳定增收。

市人大常委会机关负责同志多次到西河村调研产业发展，协调解决村集体猕猴桃园区河堤损毁等困难问题。今年的干旱天气使西河村猕猴桃园区及群众种养殖产业遭受损失，市人大机关党组在听取了灾情汇报后，积极协调相关部门，拟在西河村240亩猕猴桃园区新建灌溉及配套设施5处，补齐因干旱枯死的苗木，以此提升园区抗旱能力，保证集体经济收益。市人大机关每年挤出办公经费10万元，用于帮助村上发展主导产业，同时积极动员机关党员干部购买村上近8万元的农副产品，用消费扶贫促进农户产业增收。

锚定航向  真帮真扶促振兴

“安营扎寨西河村，全身心投入乡村振兴工作，将初心使命定格在这一刻！” 去年8月下旬，市人大机关驻村工作队员周清华第一天驻村时，在朋友圈写下第一篇驻村日记，他是市人大机关选派到西河村的第六名干部。

自2018年以来，市人大机关优先选派优秀年轻干部和有农村工作经验、涉农专业技术的干部到村驻村帮扶，驻村工作人员肩负使命，纷纷扎根基层，走村入户，扎实履行建强村党组织、推进强村富民、提升治理水平、为民办事服务4项职责任务，积极开展防返贫监测、产业就业帮扶、惠民政策落实等工作，有效解决了政策落实“最后一米”的问题。

机关常态化统筹开展“我为群众办实事”到村“六查”入户“六问”行动，51名党员干部结对帮扶56户群众，一月一联系，一季度一走访，深入群众察实情、听实话、办实事，持续提升群众对巩固脱贫成果认可度。今年1月24日，市人大常委会副主任郑小东、罗万平深入到西河村，看望驻村工作队员，为20户困难群众送去慰问资金1.4万元。市人大常委会领导多次到村走访调研、慰问困难群众，形成了机关从常委会领导到一般党员干部，人人关心定点帮扶、人人落实帮扶责任的格局，用真情帮扶汇聚起乡村振兴满满的正能量。

近一年来，在市人大机关的多方争取下，投资40万元建设西河村二组猕猴桃园区河堤，目前工程已经顺利完工；积极争取以工代赈项目，投资20余万元在全村建设化粪池3个，目前工程已经启动；联系社会爱心组织为15名困难家庭学生发放了1.5万元的温暖包，为26名困难家庭学生争取了长期助学项目；在3月初为村上捐赠了电脑设施10套，推进村级电子阅览室建设；为西河村赠送防疫健康包60个，解决该村疫情防控物资问题，并积极协助村“两委”做好防控疫情输入、返乡人员进行核查管控。

踔厉奋发，笃行不怠。市人大常委会主任王彪在村上调研时强调：“我们要深刻领会、全面贯彻习近平总书记在全国脱贫攻坚总结表彰大会上的讲话精神，自觉把思想和行动统一到中省市决策部署上来，切实扛起定点帮扶政治责任，不断巩固拓展脱贫攻坚成果，深刻领会乡村振兴‘二十字’方针，因地制宜发展产业，不断壮大村集体经济，把优势资源转化为优势资本和品牌优势，接续推动西河村经济社会发展和乡村全面振兴。”