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旬阳市吕河镇:修订完善村规民约,助推基层社会治理
发布时间:2023-06-09 11:31作者:包本兰来源:
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民风要正,正在村规。为深化村民自治,充分发挥“小村规撬动大治理”示范引领作用,有效破解村级治理难题,吕河镇印发《关于进一步做好村民自治章程、村规民约和村民议事制度修订完善实施方案》,推动辖区各村社村规民约的修订完善,让村规民约接地气、合民意、有作用、易执行,更好地发挥其在基层社会治理中的“软”作用。截至5月20日,20个村社已全面完成修订完善村规民约工作。

村规民约,基点在“村”。针对吕河各村的风土人情不一样,约束重点也千差万别。为突出村规民约的特色性、针对性、实用性和可操作性,聚焦村民关心的热点、难点、焦点问题,实现“一村一约”。如:冬青村将发展庭院经济作为一项重点内容,要求房前屋后每周一大扫,每日一小扫,做到无裸露垃圾,无横流污水。汉水社区将文明饲养宠物作为一项重点内容,要求文明饲养宠物,爱护公共设施,安全驾驶,文明出行,规范停车,不在公共场所吸烟,不说粗话脏话。村规民约在统一样式上,结合具体情况,形成了各自的特色。

村规民约,难点在“规”。坚持“政府指导、村级引导、群众参与”的原则,充分发挥政府“总把关”作用。为做好村规民约修订工作,镇党委高度重视,成立了党委书记任组长,人大主席任副组长的领导小组,镇党委会2次研究。制定后做好把关审查工作,确保严格遵守民主程序,相关规定不与国家法律法规冲突,内容符合实际、切实可行。全镇20个村社村规民约均通过各相关部门合法性审核,并严格按照准备阶段、拟定初稿阶段、征求意见等6个程序落实到位,有效保障了村规民约的权威和规范性,助推基层治理能力全面提升。

村规民约,重点在“民”。村规民约的制定和执行主体是村民,只有村民主动参与、讨论、制定,才能发挥实效。村规民约是群众的事,群众商量办、群众共遵守、群众齐坚持、群众共监督。吕河镇始终坚持践行“两亲”群众路线工作法,坚持以人民为中心的发展思想,多渠道加强工作宣传,注重线上线下结合,通过召开户代表会议、毛公山茶话、微信群、群众院落会等多种方式征求群众意见,把群众的问题交给群众自己解决,最大限度体现全体村民意愿,集思广益,取得共识,促进自觉遵守和维护村规民约。截至目前,全镇共召开镇、村、组各类会议60余次,修改37处,全镇共3万余名群众参与其中。

村规民约,要点在“约”。没有规矩不成方圆,“村规民约”是管理农村事务的一个“契约”,能号召村民们培育优良家风、厚植传统美德、弘扬正风正气。吕河镇巧用村规民约的约束作用,执行过程中相互监督、相互制约,充分发挥村规民约在基层纠纷解决、乡风文明建设、依法治村等环节的基础性作用,通过人大代表带头、党员干部作则、群众自觉遵守,助推基层发展“公平、公正、阳光、透明、高效”。

目前,吕河镇20个村社均已完成修订村规民约。接下来,该镇将以此次完善修订村规民约作为加强基层群众自治的重要抓手,引导广大群众讲文明、树新风,努力形成“我制定,我承诺,我倡议,我执行”的良好社会氛围,“约”出乡村文明新风尚,逐步“蹚”出基层治理新路径,让文明新风“走”进百姓生活,“住”进百姓心田。

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