连日来，甘溪群众发现，十字岭村三岔路口的凹凸镜安装了，集镇道路上的垃圾箱变干净了，学校门前孩子放学的队伍更加有秩序了，倒塌的电线杆变得稳固了.....一系列变化，都得益于甘溪镇人大创新开展人大代表“随手拍”活动。

去年以来，甘溪镇人大按照“就地就近就便”原则，以“我为群众办实事”为切入点，结合人大职能，在全镇范围内创新开展以“拍、转、督、亮、评”为主要步骤的人大代表“随手拍”活动，监督有关部门“持续办”，推动群众“急难愁盼”问题得到妥善解决。人大代表“随手拍”活动先后在安康人大、安康日报、陕西日报、学习强国等主流媒体推送。同时，“随手拍”活动在全市基层代表联络站建设观摩交流会上，得到安康市人大常委会领导的充分肯定。

问需于民，开辟代表履职“新阵地”

如何让代表工作热情更加高涨，代表作用发挥更加充分，代表履职方式更加直接、更为高效，一直是甘溪镇人大思考的重要课题。

“运用‘信息化’反映问题，可以说是人大代表‘随手拍’活动最大的亮点了！”甘溪镇人大主席陈德春说道。2021年换届以来，甘溪镇建立了镇人大代表微信工作群，用于全镇人大工作交流、工作通知、新闻宣传等事项，并明确专人负责微信群的日常管理。去年8月，镇人大依托微信工作群创新开展人大代表“随手拍”活动，即人大代表通过微信工作群，随时随地将各类民生热点、社情民意以图片或视频配以文字表述的形式，上传提交给镇人大。

“‘随手拍’活动让我们发现的问题、提出的意见建议能‘一键直通镇人大’了，这种工作方式大大提升了工作效率，促进了问题解决，让监督方式变得更加灵活、方便、迅速。”第七代表小组人大代表陈开停对“随手拍”短平快的督办方式赞口不绝。依托微信工作群开展人大代表“随手拍”活动，为人大代表提供了一个方便快捷、不受时空限制的履职“新阵地”，人大代表运用网络高效履职也成为“新常态”。 

民有所呼，必有所应。人大代表“随手拍”活动一经实行，代表们参与热情持续高涨，纷纷化身“网格员”走村入户进行走访查看，并对走访中发现的问题进行拍照、记录。截至目前，人大代表“随手拍”上传各类照片（视频）51张（个），反映各类意见、建议19条，涉及环境整治、道路建设、交通安全、供水供电等方面。

提高效率，架起为民服务“连心桥”

1月12日，镇人大代表姚美宪反映十字岭村门楼前三叉路口没有凹凸镜，存在交通隐患。随即甘溪交警中队联合镇公共事业服务站到现场开展测量，在三日内为群众装上凹凸镜。2月24日，人大代表吴连聪在微信工作群中一连上传2张照片、一张视频，从不同角度详细拍摄了镇某处电线杆倒塌情况。镇人大主席陈德春在看到群里发的信息后，迅速转交给相关站办所及驻镇单位，迅速解决了代表反映问题。“‘随手拍’真是高效便捷，我们发现的问题、提出的建议基本上一两天内就能得到反馈。”李典群代表如是说。目前，李典群已通过微信工作群提过多次建议，包括清理卫生死角、高龄上门认证等。

解决问题是“随手拍”活动的最终目的，也是活动能否取得实效、让群众满意的关键。

为规范活动流程，提高办事效率，甘溪镇人大在完善工作机制上狠下功夫，制定印发《关于开展人大代表履职“随手拍”活动的通知》，建立人大代表“随手拍”工作台账，在做好代表反映问题逐条登记、分类整理的基础上，3个工作日内交由相关站办所及驻镇单位进行办理。同时，要求相关站办所及驻镇单位以推动问题解决、让代表满意、让群众受益为目标，在收到代表反映的问题后，根据问题难易程度，分5个工作日、10个工作日进行办理答复；无法在短时间内办理答复的问题，按照意见建议处理制度和“三会五步”方式办理答复。交办过程中，镇人大负责做好综合协调、沟通联系、信息反馈等组织保障工作。 

“我们将持续发挥人大代表联系服务群众作用，继续创新代表履职方式，不断增强代表履职能力，力争开展更多接地气、暖民心的‘我为群众办实事’实践活动，力争把群众关切的事办实办好办出成效，用实际行动践行‘人民选我当代表，我当代表为人民’的庄严承诺。”镇人大主席陈德春表示。

实干创新，提升人民群众“满意度”

“小切口”解决“大问题”，“小题目”做出“大文章”。

“刘家院大桥口的垃圾箱箱身残留有垃圾留下的污痕，部分垃圾散落在外，滨湖小区环境卫生‘脏乱差’。”“随手拍”小程序管理端弹出这样一个工单。接到工单后，镇人大办工作人员第一时间转交给镇综合执法办。镇综合执法办举一反三，带头整治，并派出保洁员队伍，对滨湖小区移民搬迁安置点周围的环境卫生开展了为期半个月的环境卫生大整治。“小程序反映问题很方便，解决问题很及时，办理结果大家能共同监督，这种方式真不错。”大家纷纷感叹。

据了解，甘溪镇人大代表“随手拍”小程序分为APP端和WEB端，包含拍传下单、接单转办、督办问效、亮效晒绩、评绩议效等功能。即人大代表、选民登录小程序后可随时随地提出建议、曝光或表扬类相关建议，小程序管理端后台（人大办工作人员负责）会对提交内容进行审核，审核通过后依据职责分工派发给职能部门（小程序同步发送短信，提醒职能部门登录办理），职能部门按规定及时处理并上传处理结果，系统将处理结果反馈给人大代表或者选民，人大代表或者选民对处理结果进行评价。

经过不断探索与实践，人大代表“随手拍”小程序已经成为人大代表的“履职神器”，真正实现代表履职全天候、人大监督实时化、代表选民互动零距离。“小程序反映问题不仅快，还能时时看到办理进度，让我们心里很踏实。”“发现问题在小程序里点击拍传下单，直接说事情、传图片，省时省力、快捷高效，对我们人大代表监督提供了极大便利。”“有工单我们能收到短信，商讨办理结果后，会尽快前去处理，精准服务省去中间很多联络环节……”人大代表和各承办单位对“随手拍”小程序给予充分肯定。

此外“随手拍”小程序还设置了“议案建议办理区”“代表履职风采掠影”等板块，全方位展示人大代表提出建议的办理进度以及各代表小组开展活动的风采。“‘随手拍’小程序的开发是全过程人民民主在基层的一种探索实践，既方便了民情表达、快捷了民意转办、提高了落实效率、提升了群众满意度，也助推人大代表建议从‘程序办’向‘简便办’转变，群众关注问题从‘慢慢办’向‘快捷办’转变。”镇人大主席陈德春说。

一张张照片的拍摄，凸显的是甘溪镇人大工作的创新活力，一件件民生实事的解决，彰显的是人大代表的为民情怀，每一个平凡普通的“随手拍”故事，都成为全过程人民民主的生动写照。下一步，甘溪镇人大将根据用户反馈意见和建议，不断推进“随手拍”功能升级，确保用“数字+”实现创新成果展示，助力代表履职能力更上一层楼。