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2023年03月14日 09:36:21 星期二
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关于以毛绒玩具为抓手打造安康外向型经济“桥头堡”的建议
名称 关于以毛绒玩具为抓手打造安康外向型经济“桥头堡”的建议
编号 9 领衔代表 沈爱华 办理部门 市人社局 办理状态 待评价
签发人 毛良韶 签发日期 2022-03-27 发布日期 2022-03-27 类别 A
正文

关于以毛绒玩具为抓手打造安康外向型经济“桥头堡”的建  议

 

近年来,安康紧抓苏陕合作机遇,努力承接东部地区产业转移,以毛绒玩具为代表,安康市委市政府喊出了打造“中国毛绒玩具文创产业新都”的口号,举全市之力,上下联动,用了三年左右的时间,将毛绒玩具这个产业落地生根,遍地开花,创造从无到有,从零到一,从默默无闻到国内外皆知,目前为全国第四大毛绒玩具生产出口主产区的奇迹,既实实在在解决了民生就业问题又留住和延续了这个中国颇具特色的传统产业,同时还培养了大量有基本素养的产业工人,成就卓越,功德无量。

从中央到地方,毛绒玩具已成为安康最高光、最具动力的产业之一,也是安康外向型经济发展最耀眼的的名片之一。

恒口示范区是目前全市毛绒玩具发展比较迅速,产业链比较完整的县区,全区产出的玩具90%以上都是直接出口,覆盖全世界主要市场,而且自主版权和品牌逐年在增加,版权成果转化(尤其是国际市场的转化)势头强劲,由外贸代工到自主授权生产,传统制造到创新智造正呈现质的变化。安康毛绒玩具产业链孵化园,恒通化纤PP棉扩建增产,PET再生产业园等即将投产或启动建设,加上恒口独特的地域交通优势,上港集团助推的无水港,多式联运,安西欧,双城同港,保税仓库等立体化多维的物流架构体系必将助推恒口的外向型经济发展。

同时国家级的外贸转型升级基地,陕西省智慧玩具创新中心,纳米功能性毛绒纤维协同创新中心等金字招牌先后落地恒口,恒口外向型经济发展的基础和格局已经形成,未来必须将成为安康外向型经济发展的“桥头堡”。

建议:

1. 持续加大对全市,尤其是恒口毛绒玩具产业的支持,使其溢出效益尽快显现进而反哺安康经济发展。

2. 加大对恒口毛绒玩具产业链的支持,补链强链,进而夯实全市的毛绒玩具产业基础。

3. 支持和利用好几个金字招牌,使其发挥最大功能,为恒口乃至全全市外向型经济发展注入活力。



复函
类别A

安康市人力资源和社会保障局

签发人:王龙军
安人社函〔2022〕598号
关于市五届人大一次会议第9号 建 议 的 复 函


沈爱华代表:

您提出的《关于以毛绒玩具为抓手打造安康外向型经济“桥头堡”的建议收悉,现答复如下:

一、当年完成的工作及推进措施

您好!非常感谢您对安康毛绒玩具文创产业的关注和支持,您对我们工作方向的肯定为我们增添了无限动力,您本人作为安康毛绒玩具文创产业的参与者、践行者和奉献者,对全市毛绒玩具文创产业的发展起到了引领带头作用。

四年来,我市毛绒玩具文创产业从无到有、从少到多,实现了从招引一家企业到培育成一项产业的深度裂变,给安康带来的变化有目共睹。尤其是市委、市政府将恒口示范区(试验区)作为全市毛绒玩具产业核心承载区,通过全要素扶持、全链条招商、全方位服务,引企业聚产业,初步形成从毛绒玩具创意设计、原料供应、生产加工、仓储物流到市场销售的毛绒玩具全产业链布局,产业快速兴起。毛绒玩具文创产业为恒口找准了产业定位、拓宽了就业渠道、注入了发展活力、塑造了对外形象,给恒口带来了多个高光时刻,为恒口增添了无限光彩。

二、当年推动的工作及推进措施

2022年,以健全重点产业链链长制为依托,以巩固成果、提质增效为重点,围绕“优化政策、引优退弱,做大龙头、强链延链,破难补短、加快发展”“二十四字”实现路径,使毛绒玩具文创产业成为安康巩固脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接的首位产业和新型工业化的基础产业通过优化一套政策、完善产业链条、推动提质增效、持续破难补短、实施有序整合、创新人才培育、强化招工稳岗、提升企业质量,扎实推动毛绒玩具文创产业高质量发展,努力打造“幸福就业”安康样板。

三、计划采纳的建议及工作计划

对建议全部采纳。您在文中提到的几点建议,也是我们下一步的工作重点,我们将认真采纳,结合工作实际,下一步将重点做好以下几项工作:

一是抓紧出台接续支持政策。按照市政府主要领导的批示要求,本着总体稳定、适度调整、扶大扶强的原则,我局起草了毛绒玩具文创产业发展接续政策,经几易其稿,目前已完成征求意见,将于近期印发实施。

二是持续推动产业强链延链。四年来,在全市上下和广大毛绒玩具企业的共同努力下,安康毛绒玩具文创产业链基本形成闭环,但创意设计能力弱、贸易销售企业少、原辅料批发市场尚未形成等诸多不足。我们将持续推动产业强链延链,全面提升安康毛绒玩具文创产业创新基地运作质量和水平,加强供应商和生产商对接沟通,激活原辅料批发市场,充分发展创新基地的核心牵引作用。加快再生资源(PET)产业园、柔性PP棉生产线、面料二期等项目建设,全面提升安康毛绒玩具文创产业链自我配套能力,实现毛绒玩具加工所需原辅料供应全部本土化,提升全产业链的竞争力。加强与高校合作,积极培育创意设计人才,努力培育安康毛绒玩具自主品牌;紧盯贸易端开展精准招商,快速补齐产业链上的短板弱项。

三是充分发挥创新平台引领作用。在您和相关部门的努力下,获批了国家外贸转型升级基地(毛绒玩具)、国家消费品标准化试点、陕西智慧玩具创新中心和纳米多功能毛绒纤维协同创新中心等项目和平台,为安康毛绒玩具文创产业高质量发展奠定了坚实基础,我们将协同相关部门,加快推动项目和平台建设,实现毛绒玩具文创产业提质增效。抢抓国家外贸转型升级基地(毛绒玩具)项目建设机遇,强化外贸出口服务,提高报关报检、退税申报审核便利化程度,提高安康出口贸易额度。积极推动国家消费品标准化试点,积极推动工厂管理标准化、消防安全标准化、生产加工标准化,以标准化助推毛绒玩具文创产业高质量发展。加快陕西智慧玩具创新中心建设,广泛开展产学研、政校企合作,加快培育安康自主品牌。积极推动纳米多功能毛绒纤维协同创新中心纳入秦创原(安康)科技促进中心支持范畴,实现毛绒玩具原材料迭代升级

四、不予采纳的建议及情况说明

无。

您作为安康市毛绒玩具行业协会会长,希望您在抓好自己企业管理的同时,积极发挥协会的桥梁纽带作用,引导毛绒玩具企业逐步建立现代企业经营管理制度,积极培育产业文化和企业文化,提升企业自我发展能力,正确处理好企业盈利和员工增收的关系,关爱员工、善待员工,增强员工的获得感和自豪感。同时,教育引导企业时时刻刻绷紧安全生产的弦,坚持生命至上,人民至上的理念,确保人生命财产安全

最后,再次感谢您对我市毛绒玩具文创产业发展的关心和支持我们一如既往的做好相关工作,让毛绒玩具文创产业成为带动我市群众就业、推进乡村振兴的有力抓手

以上答复如有不当之处,请提出批评意见。