屈兰安代表：
您提出“关于加强职业健康监管工作的建议”收悉，现答复如下：
职业健康是健康中国、健康安康建设的重要组成部分，事关广大劳动者健康福祉与经济社会高质量发展大局。市委、市政府高度重视职业健康工作，我委自2019年机构改革承接职业健康管理职能以来，认真履行法定职责，落实职业健康监管措施。
一是积极谋划，统筹推进监管工作。将职业健康列入健康安康建设的重点内容积极谋划，制定下发《健康安康行动2020-2030年》《安康市职业病防治规划2021-2025年》，统筹协调发改、人社、医保、教体、工信、民政、市场监管、生态环境、工会等各方资源和力量，推进职业健康监管工作深入扎实开展。
二是紧扣重点，加强源头综合治理。从2019年6月开始，集中组织尘肺病防治攻坚行动、职业病危害专项治理行动，实施工作场所职业危害监测，强化日常监督执法，着力解决煤矿、非煤矿山、建材、化工等企业职业病危害项目申报率不高、职业安全防护措施落实不到位等问题。截止2021年6月，纳入治理的重点企业粉尘危害申报率96%；接尘劳动者在岗职业健康检查率95%、职业健康培训率100%；劳动者依法参加工伤保险覆盖率84.4%。截止2022年7月，全市共有243家重点企业在系统申报职业病危害项目，依法查处违反《职业病防治法》有关规定的企业17家。
三是执法普法，强化职业健康宣传。构建了以“职业病宣传周”活动为载体，以用人单位为主体，以职业健康培训网络为平台，以卫健、人社、医保、民政等部门和工会组织、卫生监督执法机构为支撑的职业健康教育宣传体系。举办以“共创健康中国，共享职业健康”“一切为了劳动者健康”等主题宣传周活动，组织动员各用人单位参加职业健康网络培训。据统计，近3年来全市累计开展《职业病防治法》宣传活动45场次，分层培训企业负责人、职业健康管理人员和劳动者7500余人次。
四是加强引导，积极建设健康企业。实施健康细胞健康企业示范建设，开展“职业健康达人”评选、职业健康传播作品征集活动，倡导用人单位自觉树立健康意识、传播健康理念、主动践行健康行为、重视职业健康管理，关爱劳动者职业健康，落实职业健康保护措施。2021年以来，全市共创建健康企业160家，其中省级13家、市级31家、县级116家；共评选职业健康传播作品15件，“职业健康达人”人选18名。
五是改进服务，完善职业健康服务体系。为各县（市、区）疾控中心、卫生计生监督执法机构配备职业危害因素检测设备、执法装备共计140台件，改进了职业病防治服务和监督执法手段；备案职业健康体检机构12家、职业诊断机构1家，实现了“县区能体检”“市级能诊断”的目标；在常住尘肺病患者100人以上的乡镇依托乡镇卫生院建设尘肺病康复站17个，已建成运行5个，有效解决了尘肺病患者就近治疗康复的问题。
随着健康安康建设深入推进，职业健康管理和服务人群、领域将不断扩展，劳动者日益增长的职业健康需求与我市现有的职业健康服务能力不足、工作发展不平衡、不充分的矛盾仍然十分突出。您的建议切中要害，具体可行。下一步，我委将全面贯彻党的十九大和十九届历次全会精神，全面落实习近平总书记来陕重要讲话，按照市委、市政府的决策部署，紧扣《健康安康行动2020-2030年》要求，坚持问题、目标导向，坚持预防为主，防治结合原则，深入实施《安康市职业病防治规划2021-2025年》，落实“防、治、管、教、建”五字策略，强化政府、部门、用人单位和劳动者个人四方责任，进一步夯实职业健康工作基础，全面提高职业健康监管水平，推动职业健康治理体系和治理能力现代化，有效预防和控制职业病危害，保障劳动者职业健康。突出抓好四项任务落实：
一是强化职业病危害源头治理。强化用人单位主体责任，严格落实职业病危害项目申报、建设项目职业病防护设施“三同时”、职业病危害因素检测评价、劳动者职业健康检查和健康培训等制度。持续开展职业病危害因素监测和专项治理，建立中小微型企业职业健康帮扶机制，改善工作场所劳动条件，从源头控制职业病危害。
二是强化职业健康监督执法。加强职业病危害项目申报、建设项目职业病防护设施“三同时”、职业病危害检测评价和职业健康检查等重点制度落实情况的监督执法，加大执法办案力度，督促指导各类企业依法落实职业病防治责任。推进职业健康监管信息化建设，加强职业卫生执法队伍和执法协管人员队伍建设，进一步提升职业健康监管能力和水平。
三是扎实推动健康企业建设。组织动员用人单位建立完善与劳动者健康相关的各项规章制度，建设整洁卫生、绿色环保的健康环境，完善职业健康监护、心理健康辅导等健康服务，营造积极向上、和谐包容的健康文化，新建设一批健康企业示范单位，达到县（市、区）全覆盖。继续开展“职业健康达人”评选活动，进行重点行业职业人群健康素养监测与干预，有效提升劳动者健康意识和健康素养。
四是积极推进职业健康社会共治。持续推进《职业病防治法》宣传周等活动，实施职业健康培训工程，广泛开展职业健康教育和健康促进活动，普及职业健康知识，倡导健康工作方式，在全社会营造关心关注职业健康的文化氛围。
衷心感谢您对我市卫生健康事业的重视、关心！真诚欢迎您一如既往监督和支持我们的工作，促进安康市卫生健康事业高质量发展。
