付远军代表：

首先感谢您对水利工作的关心和支持，您提出的《关于进一步加快月河两岸治理的建议》（人大建议第45号）收悉，现答复如下：

月河发源于秦岭山脉凤凰山主峰铁瓦殿北麓，干流全长112.6公里，流域面积2830平方公里，是汉江左岸一级支流。流经我市汉阴县、恒口示范区、高新区、汉滨区四县区21个镇办，为安康市经济发达地区，是安康社会经济发展的中心带，流域内总人口和GDP均占到全市三分之一。该流域也是国家主体功能区规划中我市仅有的重点开发区域，同时也是国家南水北调水源区和《汉江生态经济带发展规划》的核心地带，域内地势平坦、交通便捷、人口稠密、产业聚集，堪称安康的“白菜心”。

长期以来，由于月河流域经济社会的快速发展，人口、工业体系的迅速聚集，城镇范围不断扩大，自然生态负荷增加，流域生产生活及生态水量出现明显不足，引起下游水体质量不高、河道环境变差、水生态系统逐步恶化等问题，迫切需要进行综合治理。为此，安康市委、市政府高度重视，在充分调动资源做好常规管理和河道治理的同时，于2000年开始相继开展了月河补水、月河综治等重大项目研究论证，以破解月河发展带来的水生态水环境问题，促进月河区域乃至我市整体经济的持续稳定发展。

近年来，我市始终坚持以习近平生态文明思想为指导，牢固树立绿水青山就是金山银山的理念，深入落实“节水优先、空间均衡、系统治理、两手发力”的治水思路，践行“水利工程补短板、水利行业强监管”的水利改革发展总基调，坚决履行好南水北调中线工程水源地保护的政治责任，确保“一泓清水永续北上”,积极全面做好月河管理及治理工作。一是充分发挥河湖长制机制作用，督促各级河长、警长履职尽责，形成管护治理合力，突出精准、科学、依法原则，以“河畅、水清、滩净、岸美”为目标，以河道“四乱”整治为抓手，拆除违建、整治采砂、划定岸线、开展利用保护规划，全市年投入1500余万元落实3000名护河员进行全市河流定期巡查，进行全民节水、护水、爱水宣传，采取各种措施确保河道环境提升，我市河湖长制工作一直走在全省前列。二是充分利用国家中小河流治理等现有专项项目不断加强月河治理工作。据统计，仅月河流域，10年来争取投资3.24亿元，落实项目16个，治理河长60公里（含部分支流入口段），完善了月河堤防、护岸70公里，防护标准统一提高到20年一遇以上，进行了河段疏浚，还回了局部美丽的河滩草地。2020年汉阴启动实施的月河综治试验段PPP项目基本完工、2021年汉滨区启动的月河口治理项目前期可研已批复；中小河流治理2021年项目汉滨区鲤鱼山段、恒口示范区云峰段完工，2022年项目恒口示范区恒河口及运溪重点段、汉阴县月河涧池小街段防洪工程开工，2023年恒口月河大同集镇段、汉阴县月河涧池东坝村段已批复或正在开展设计；同时，近期再次全面梳理了月河治理情况，并将防洪治理任务分年度下达到各县区，限时完成建设工作，都在为加快月河治理，保障群众安全积极努力。三是有效推动月河综治等重大工程前期。为加快月河流域整体综合治理，“十三五”初期，市委市政府站在全市全行业的高度，要求市水利局牵头开展了月河综治规划编制工作，以奠定长远治理基础，规划方案于2019年完成，已由市发改委批复印发。分县区可研编制工作四县区也基本完成，预进一步争取纳入中省资金盘子后，予以批复实施。目前，水利、住建、交通、环保、林业等部门正分头开展工作，依托综治规划，边治理边争取更多的中省及社会投资投入到治理工作中来，全面改善月河流域水环境，完善综合治理。

针对您说提出的恒口段治理问题，它是整个月河治理的重要一环，市水利局和恒口示范区一直高度重视治理工作，推进可研编制，加强“河长制”管护，争取中小河流治理项目持续开展治理。总体由于地方财政困难、国家资金盘子有限，有效用于治理的资金不足，导致治理进展相对缓慢。市水利局也正在积极寻求多种方式推进治理工作，还需要各界人士发挥能量，综合全社会力量全面推进治理工作。

非常感谢您对月河综合治理问题的关注，对水利事业的关心，对地方发展的期许。我们也将积极考虑您的建议，在下一步工作中更有效的发挥好牵头作用，加强水资源配置、做好月河流域整体治理，为月河流域高质量发展奠定水利基础保障，确保月河流域群众生活幸福安康，保障安康“白菜心”的健康稳定发展，为建设我市西北生态经济强市贡献水利力量，谢谢。

付远军代表：

您提出的关于加强月河恒口段至汉阴段综合治理的建议收悉，现答复如下：

一、当年完成的工作及推进措施

2019年1月2日市政府常务会议纪要（第十二次）要求，将月河综合整治纳入全市重大项目计划优先推进，为做好月河恒口示范区段综合整治项目前期工作，示范区管委会成立了安康市恒口示范区（试验区）月河综合整治工作领导小组（安恒办发〔2019〕109号），示范区主要领导亲自挂帅，分管领导任责任组长，各相关部门负责人为成员。明确了领导小组的职责是负责月河综合整治规划编制，可研报告编制及组织实施。领导小组下设办公室，办公室设在社会事务管理局，具体组织实施、综合协调、督察考评和日常管理等工作。

月河综合整治项目可研编制，2020年1月份完成政府采购，遴选招标代理机构（陕西恒信项目管理有限公司）；1月30日发布恒口示范区月河综合整治项目可行性研究报告编制招标代理服务采购项目的采购结果公告，并已签订协议；3月20日项目可研编制招投标公告发布，4月13日开标，遴选可研报告编制单位（黄河勘测规划设计研究院有限公司）。月河综合整治项目防洪工程可研报告文本已上报市水利局。

为做好月河恒口示范区段综合整治项目，示范区管委会领导带领相关部门积极与省市水利、发改部门对接，不断完善项目实施方案，推进项目入库前期要素落实。

二、当年推动的工作及推进措施

2022年7月，可研报告编制单位黄河勘测规划设计研究院有限公司按照省市主管部门要求和国家投资方向，编制完成了安康市恒口示范区月河综合整治工程防洪工程可行性研究报告，并与省水利厅沟通对接，8月底前进行防洪工程可研报告技术审查工作，同时已完成月河大同集镇段防洪工程初步设计报告，并已获省水利厅批复。

三、计划采纳的建议及工作计划

计划年底前完成安康市恒口示范区月河综合整治工程防洪工程可行性研究报告技术审查，可研批复。并争取将月河综合整治项目防洪工程列入债券资金项目，争取项目资金落实，项目落地实施。

积极与省市对接沟通，力争月河大同集镇段防洪工程尽快下达项目资金计划，使项目早日落地实施，尽快建成出效。