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2023年03月14日 09:36:21 星期二
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关于加快推进村(社区)公益性墓地建设的建议
名称 关于加快推进村(社区)公益性墓地建设的建议
编号 58 领衔代表 方明清 办理部门 市民政局 办理状态 已办结
签发人 毛良韶 签发日期 2022-03-27 发布日期 2022-03-27 类别 B
正文

关于加快推进村(社区)公益性墓地建设的

   议

 

随着农村经济的快速发展和移民搬迁的集中安置,农村人口逐渐向集镇和中心集镇聚集,相关服务设施建设功能无法满足当前农村社会发展需求,村(社区)墓地、殡葬服务较为滞后。集镇周边高速公路两旁、园区、景区、林区、高标准农田乱埋乱葬现象特别严重,严重影响美丽乡村建设,造成了土地资源的流失和浪费。在祭祀期间更容易造成森林火灾等安全隐患,居住集镇和易地搬迁安置社区死亡人口无墓地安葬,至使高价购买或长途送往原住地安葬,造成了极大地经济负担和安全隐患,为此建议:

1、建议市政府组织相关部门优先对重点旅游集镇、大型安置社区实地核实用地性质,编制建设规划。

2、村级要因地制宜,做好用地政策宣传,制定村规民约,杜绝乱埋乱葬。

3市民政部门牵头,市自然资源、林业、生态环境等部门配合,加大对不按政策要求乱埋乱葬,乱占耕地的行为进行严厉打击,并追究相关人员法律责任。



复函
类别B

安康市民政局

签发人:燕卫东
安民函 (2022)118 号
安康市民政局关于市人大五届一次会议对第58号提案的复函



方明清代表:

您提出的《关于加快推进村(社区)公益性墓地建设的建议》(第58号)收悉,现答复如下:

加强城乡公益性公墓建设,是我市殡葬改革的重点内容之一,也是彻底解决群众去世后有地方葬的问题重要决策。因此规划、建设、管理农村公益性公墓十分必要,也势在必行,市委、市始终积极倡导并大力支持。2015年开始,市委、市政府先后3次召开全市殡葬改革暨城乡公益性公墓建设会议,对全市城乡公益公墓建设进行全面安排部署,市民政局联合市发改委、国土局、林业局制定印发《安康市殡葬基础设施建设规划(2015-2020年),依托县城副中心、省级重点镇、省级旅游名镇、美丽乡村示范镇和2000人以上扶贫搬迁安置社区的镇规划建设农村公益性公墓100个,2013年以来共争取农村公益性公墓项目262个,筹集专项补助资金2595万元,已建成示范化镇级区域性农村公益性公墓65个。同时,稳妥推进乱埋乱葬治理,以香溪洞景区和汉滨区火葬场北山(十天高速南侧凤凰山)可视范围内大墓整治为突破口,把党员干部和公职人员作为殡葬管理的重点,联合市委组织部、市监察局印发了《关于规范党员干部和公职人员殡葬行为的规定》,市上共筹集专项补助资金200余万元,支持汉滨区对香溪洞景区365座坟墓进行落碑改造和植树、绿化遮挡,受到广泛好评安康火葬场北山(含十天高速南侧凤凰山)坟墓整治工作,采取“一迁、二改、三植绿”的方法,已经完成整治6642棺。

目前,由于城乡公益性公墓建设起步相对较晚,传统的丧葬习俗既根深蒂固,尤其是村级集体经济薄弱,农村公益性公墓用地、道路等墓区基础设施建设投入大,市、区财政困难,资金投资不足,农村公益性公墓建设力不从心,进展举步维艰。针对我市农村公益性公墓建设存在的问题和您的建议,将指导县区民政部门按照陕西省民政厅关于开展农村公益性公墓建设试点工作的通知》(陕民办发〔2013〕105号)和市发改委、市民政局、国土局、林业局制定印发《安康市殡葬基础设施建设规划》(2015-2020年)要求,以镇(街道)为主体,采取村级联建的方式,积极向省民政厅申报省级补助资金,加快推进村(社区)农村公益性公墓建设,助力乡村振兴战略。

最后,再次感谢您对殡葬管理工作的关注和支持,希望您今后一如既往地关注殡葬事业,为殡葬管理工作多提宝贵意见和建议。