尤晓红代表：

您提出的关于规范火车站出租车运营秩序的建议已收悉，现答复如下：

火车站是城市形象的窗口，出租车是城市文明的名片。为此，安康火车站出租车运营秩序整治工作一直是我们的重点工作之一。特别是在2020年，交通运输综合执法改革整合了市级交通运输综合执法力量，成立了交通运输综合执法支队以来，围绕自身执法职能，紧盯群众关切的重点领域，先后多次开展中心城区客运市场秩序集中整治专项行动，针对火车站出站口出租车不规范经营，喊客揽客、拼客拒载以及非法营运“黑车”等违规违法行为进行了有力打击和整治。

一是加大“黑车”整治查处力度。通过采取流动巡查与重点盯梢、定时与错时检查等方式，持续开展非法营运“黑车”整治查处工作。结合创文工作，针对火车站这个重点区域，坚持每周开展2-3次执法进行非法营运专项整治，打击火车站出站口“黑车”喊客、拉客等现象。通过严管重罚形成震慑，进一步净化了客运市场。

二是加强公交、出租车的管理和调度。针对火车站出站广场施工的实际，要求各公交、出租公司所属车辆必须进入候车区进行运营，发挥火车站驻勤车和协管人员力量，加强公交、出租车辆的管理和调度，进一步规范火车站客运车辆运营秩序。

三是加强督导，夯实运营企业管理责任。每季度对中心城区各公交、出租企业开展一次执法检查，重点针对出租、公交企业经营资质、规范服务、从业人员培训等情况进行检查，要求企业加大对出租车司机的培训，建立健全运营管理长效机制，督促企业不断加强内部管理。

四是以视频抽卡和投诉举报为抓手，促使服务水平上台阶。及时办理投诉举报工单，持续做好视频抽卡制度，对查证属实的出租车不打表、拒载、拼客、漫天要价、服务态度差、故意绕道等违规经营行为依法依规进行处罚，进一步提升出租车服务水平。

今年以来，市交通运输综合执法支队出动执法车辆186车次，执法人员1448人次，立案查扣非法营运车辆66起，依法处理结案62起，其余案件正在办理中；通过12328、12345平台处理出租车违规经营行为投诉64起，通过抽取视频监控处理出租车违规经营行为17起。

虽然非法营运整治工作取得了一些成效，中心城区公共交通和客运市场秩序进一步规范，但“黑车”这块顽疾依然没有根除，“有人管就好、人不在就乱”的现象没有根治，与群众的期望仍有差距。主要表现在：一是非法营运取证查处难。“黑车”查处取证难，当事人阻碍执法人员调查取证、拒不接受处罚、缠访情况时有发生，乘客有时也不配合，难以固定证据，行政处罚难以到位。二是执法力量弱。执法力量薄弱，执法手段单一，主要还是靠执法人员上路巡查、驻点值守、盯梢跟踪等方式进行，对于站外高声揽客、喊客等行为限于自身执法职能，只能劝阻、驱散，缺乏强制手段。三是执法合力尚未形成。执法监管联勤联动机制尚未理顺，仅以火车站为例，按照管理权限，市交通综合执法支队仅对火车站出站口前道路上出租车不进站载客、强行拼客等不规范行为及“黑出租”（5座以下小轿车）有处罚权，对在两侧进站道路上乱停乱放、高声揽客、强拉旅客等行为无相应处罚权，对长期占用火车站出站口公交车站停靠位的老年代步车、电瓶车无明确的法律、法规支持进行管理，需要相关部门密切协作，高度配合，形成合力才能管好。特别是当前火车站站前广场因施工改造，相关部门的视频监控临时拆除后，人工执法不能24小时覆盖，道路上的乱停乱放、出站口对面的喊客拉客等乱象出现了反复。

这些客观现实困难，是目前交通运输执法工作最大的阻力，非交通运输一个部门就能解决，恳请尤晓红代表您能理解，并发挥人大代表力量呼吁推动，借鉴其他省会城市的做法，在火车站成立专门管理机构，共同推进火车站等公共客运管理工作再上台阶。

下一步，我单位将紧密围绕群众关切，以创文工作为契机，将该项工作作为一项长久的民生任务长抓不懈，实现火车站出租车运营市场健康有序目标，为建设文明美丽安康贡献交通运输力量。

衷心感谢您对我们工作的关心和支持！